一、 背景及存在的問題

（一）粵港澳大灣區交通一體化、深圳都市圈公交同城化是新的趨勢。

“十四五”規劃中,空間治理現代化和區域經濟布局優化是一項重要內容。當前深圳發展正處于建設粵港澳大灣區和建設中國特色社會主義先行示范區“雙區驅動”的重大歷史發展機遇，而粵港澳大灣區和深圳先行示范區的建設，都要有一流的交通體系作為支撐，深圳都市圈公交同城化是新的趨勢。

（二）目前深圳都市圈跨市客運交通仍按照公路客運方式進行運營。

隨著粵港澳大灣區各城市的關系越來越密切，人口流動日益增多，灣區跨城職住人群逐步增加，深圳都市圈城市之間交流越來越頻繁。但是深圳與周圍城市之間缺乏城際公交化線路運營，已不適應當前深圳都市圈城市之間往來的通勤需求。在軌道交通方面，雖然有深莞城際、深惠城際、地鐵等規劃建設，但是建設需要投入資金大，時間長，線路覆蓋面較低。在公路客運方面，過去的城際短途客運，因“車進站、人歸點”的政策限制，已不能滿足如此大流量、高頻率的客運要求，且各市之間未進行公交資源共享，僅靠現有規劃達不到公交化服務水平。而私家車出行，將大量占用道路交通資源，造成交通擁堵。

（三）傳統長途客運場站資源大量閑置或發揮不了作用，面臨交通場站資源流失等現象。

隨著移動互聯網技術的發展，新興業態迅速界入，給傳統的道路客運行業帶來嚴峻的挑戰，傳統道路客運行業的經營發展模式面臨調整和轉型，部分客運場站閑置甚至關閉，轉型升級迫在眉睫。

二、 有關建議

一是大力發展粵港澳大灣區城際公交。深圳作為粵港澳大灣區的核心引擎，應充分發揮先行示范區的優勢，發揮中心城市的輻射帶動作用，在公共交通規劃營運的一體化方面開展先行示范。建議深圳市牽頭，以深莞惠同城化公交建設為試點，全面深化深圳都市圈各城市公共交通合作，推動深圳都市圈城市間的公交互聯互通，實現以公共交通的形式最大化滿足群眾個性化出行需求，打造大灣區區域公共交通服務網絡樣板。

二是制訂深圳都市圈統一的公交服務標準。建議深圳市牽頭，協同東莞、惠州，制訂統一的服務標準、監督辦法、補貼政策，運用互聯網技術，優化線路規劃及中途站點布置，與軌道交通、城市公交錯位發展，探索發展深圳都市圈內舒適便捷、優質優價、跨區域同城化公交新模式，提升城際之間的出行服務品質。

三是充分利用現有長途客運場站資源，與公交專營企業進行合作。建議充分利用現有長途客運場站資源，發揮道路班線客運資源優勢，起訖站設置與城市內其他客運場站配套使用，公交專營企業發揮其在公交化運營、投融資、統籌協調能力優勢，適當轉移區域內富余的公交運力，實現道路客運與城市公交的融合發展，繪就深莞惠“1小時生活圈”的規劃藍圖，進一步實現深圳都市圈公交服務共建共享新格局。

（發言者系市政協委員，民建市委會常委，寶安交通投資集團有限公司總經理）