我國已是世界農產品進出口大國，而中國農產品未來在粵港澳大灣區(qū)。在世界農產品行業(yè)面臨百年未有之大變局的背景下，如何我國農產品流通行業(yè)面臨國內、國際的雙重挑戰(zhàn)。未來五到十年，全球農產品格局將發(fā)生巨大變化、全球農產品面臨產業(yè)大調整，這是挑戰(zhàn)，更是機會。

一、 構建雙循環(huán)格局，將深圳打造成“全球農產品價值中心”

（一）戰(zhàn)略構想。建議深圳市抓住千載難逢的機會，構建雙循環(huán)格局，將深圳打造成“全球農產品價值中心”。包括四重價值：一是打造國際農產品流通中心。以冷鏈物流園區(qū)為中心樞紐，建設物流、貿易、加工、交易、流通一體化的冷鏈物流網絡。二是打造國際大健康產業(yè)中心。開展農產品、中藥材、功能食品等領域的研發(fā)，對內對外雙向輸出農產品更大的附加值。三是打造國際農產品數(shù)據(jù)中心。匯集全球農產品生產、流通、價格、市場、消費等各方面的數(shù)據(jù)，搶占全球農產品數(shù)據(jù)制高點。四是打造國際農產品金融中心。以農產品現(xiàn)貨、期貨交易場所為依托，利用國內國外兩種資源、撬動國內國外兩個市場。

（二）有利條件。國家戰(zhàn)略支持、硬實力一流、軟實力一流。

（三）戰(zhàn)略意義。一是參與國際產業(yè)鏈重塑，保障我國農產品產業(yè)鏈安全。二是建設國際消費中心城市和國際商貿中心城市。三是加快構建雙循環(huán)格局。四是形成深圳經濟新的增長點。

二、 打造“全球農產品價值中心”的具體建議

（一）建立體制機制，創(chuàng)造雙循環(huán)的政策環(huán)境

國內循環(huán)：圍繞“優(yōu)化流通網絡布局、構建全國骨干流通網絡”的國家政策，將深圳建成跨區(qū)域物流樞紐和商品集散中心，推動區(qū)域物流一體化發(fā)展。力爭成為“全國供應鏈創(chuàng)新與應用示范城市”。

國外循環(huán)：進一步提升貿易便利化水平、降低制度性交易成本。圍繞“實施優(yōu)進優(yōu)出計劃”的國家政策，增加優(yōu)質產品進口，將深圳建成“國家進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)”。圍繞“促進內外貿一體化”，開展內外貿一體化試點，培育首批雙循環(huán)示范企業(yè)；推動國內外流通融合。

（二）建設物流網絡，暢通雙循環(huán)的基礎設施

對內，克服深圳市地價昂貴等困難，補上冷鏈基礎設施短板，依托集中化、智慧化的物流基礎設施，打造農產品智慧冷鏈物流網絡，加強深圳與周邊城市互聯(lián)互通，暢通內循環(huán)。對外，建立農產品國際物流網絡，暢通外循環(huán)。

（三）壯大流通主體，培育雙循環(huán)的開路先鋒

實施流通大企業(yè)大集團培育計劃，加大對具有全球產業(yè)潛在影響力企業(yè)的綜合扶持，提升產業(yè)集中度和國際競爭力。支持核心企業(yè)創(chuàng)新投資方式，投資并購境外優(yōu)質資產；整合資源，走國際化經營道路。

（四）發(fā)揮科技力量，激發(fā)雙循環(huán)的內生動力

大力開展農產品行業(yè)“新基建”，運用現(xiàn)代信息技術，加快數(shù)字化、智能化改造和跨界融合，實現(xiàn)線上線下良性互動。特別是大力推進農產品產業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展，對內推動農產電商經濟發(fā)展，強化互聯(lián)網平臺為中小企業(yè)數(shù)字賦能，培育數(shù)字商務企業(yè)；實施數(shù)字興商行動計劃，開展商品市場優(yōu)化升級專項行動，培育一批示范基地，支持實體商業(yè)轉型升級。對外打造數(shù)字外貿服務平臺、推動貿易數(shù)字化發(fā)展。

（五）發(fā)揮金融作用，為雙循環(huán)可持續(xù)運轉注入潤滑劑

通過供應鏈金融解決農產品供應鏈中的融資難問題，疏通整合商流、物流、信息流，促進產銷平衡、渠道暢通、利益共享。

（六）打造“深圳標準”，在雙循環(huán)中占據(jù)制高點

建立深圳主導的產品標準、服務標準等高標準規(guī)則體系，提升國際影響力和產品競爭力；積極參與國際貿易規(guī)則制定，提升深圳對外經貿影響力競爭力。

（發(fā)言者系市政協(xié)委員，優(yōu)合集團有限公司董事長）