人民政協網深圳5月14日電（記者宋嘯峰）“穩定、公平、透明、可預期國際法治營商環境基本形成，城市更宜居、更韌性、更智能，努力成為超大型城市現代治理的典范，圍繞中心、服務大局是人民政協履行職能必須遵循的原則。為深圳推動超大型城市治理體系和治理能力現代化貢獻政協智慧。”5月13日，深圳市政協圍繞創新思路、推動超大型城市治理體系和治理能力現代化這個主題，召開聯組討論會。

“進行超大型城市社會治理創新是深圳建設社會主義先行示范區的要求。建構超大型城市社會治理現代化體系是解決目前深圳社會治理問題，實現全市域、全周期和系統化治理的重要基礎。”易松國委員建議“將超大型城市社會治理現代化指標體系建構列為市重大課題，由市委市政府主要領導牽頭負責，各相關部門和組織共同參與。指標體系的建構原則應當遵循指標設計的科學性、全面性和操作性。此外，針對超大城市社會治理現代化具體指標的選取還應遵循以下原則：一是既要與國際接軌，又要充分考慮中國國情和深圳市情。二是要充分考慮不同區域之間的城市社會治理能力不平等。三是要側重于社會治理結果的評價。”

“面對城市規劃、建設和運營階段的統籌需要，方興未艾的數字化轉型進程為城市治理帶來了新思路，以‘數字孿生城市’為代表的新興信息技術手段給規劃、建設和運營的統籌提供了高效的解決方案。”王富海委員希望，“以‘孿生城市’支撐科學統籌，樹立超大城市治理現代化標桿。依托‘孿生城市’強化規劃的綜合統籌作用。完善城市建設行政統籌機制，打破部門壁壘。以‘孿生城市’信息平臺賦能城市基礎問題研究，助力城市運營質量提升。”

深圳一直以來都是承擔國家創新改革發展、先試先行的前沿陣地。為貫徹落實粵港澳大灣區和深圳建設中國特色社會主義先行示范區的有關部署，對深圳而言，需要創建社會主義現代化強國的城市范例，深圳整個建筑行業也需要打破枷鎖、主動思考，尋找推動城市與建筑高質量發展的路徑。孟建民委員呼吁，“提倡大力推廣和運用總設計師制。提倡打造深圳市“建筑四新產業互聯網”平臺，才能助力深圳建筑業高質量發展。”

深圳是發展迅猛的年輕移民城市，人口結構獨特，改革開放首批創業者將大規模密集步入老年，隨遷養老增量迅速，對養老服務提出極高要求。目前，深圳120萬老年人口，每平方公里就有600位長者。深圳市委市政府將高水平多層次養老服務行業與產業發展作為深圳戰略任務之一。

而在房濤委員看來，深圳應組建養老產業發展基金，集約市場要素與資源，夯實深圳養老共享資本安全墊。解放思想，重新劃分年齡標準，以優勢視角發掘老年人的價值。增強部門協同，細分優化財政在大民生領域的投入，編制‘老有頤養’指標體系。發散思維，以深圳四十年經濟人才發展的視角扶持培育深圳養老服務人才。深化醫療結合力度，構建良性養老服務行業生態。人性化推進長期護理險的落實及改革，讓“來了就是深圳人”落到實處。全面引導宗教力量參與養老服務與安寧療護服務供給。

“超大型城市治理的線上線下邊界逐漸消失，工作生活的場景交融混雜，深圳的城市治理必須超越社區治理、單位治理的思路。很多敏感群體的思想雖然孕育于網上，但行為卻發酵于現實場景之中，社區治理、單位治理中積累的問題，很可能經由城市生活的自組織空間點燃并放大，并直接形成全域影響。因此，如何充分發揮這兩個主流群體的作用，減少斥力，形成合力，對深圳創新超大型城市治理意義重大。”廉思委員建議，“開創深圳城市治理的新格局，應摒棄單一的建設技術思維，緊緊圍繞著‘人’開展工作，其出發點必須是基于深圳的城市特點，在治理中更好地結合群體形態，細分各類群體的特殊需求。只有滿足差異化需求的精細化治理，才能吸引更多的利益主體積極參與。”

“委員們的精彩發言充分體現了對深圳這座城市的熱愛，體現了很高的參政議政的水平和建言獻策的能力。這些建議不僅有現實意義，而且具有前瞻性，對于提升深圳超大型城市治理體系和治理能力現代化水平具有非常好的參考和借鑒的意義。”深圳市代市長覃偉中高度肯定了委員們積極參政議政，并鼓勵委員們繼續為深圳城市發展獻計獻策。