推動高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建新發(fā)展格局，是習(xí)近平總書記在新時代給深圳這座改革創(chuàng)新城市提出的新要求。人才是第一資源。深圳要打造高質(zhì)量發(fā)展高地，首先需要有高質(zhì)量人才。

住房是市民生活中最大的單項開支。住房成本在很大程度上了人才是否愿意來、來了能否留得下。香港的教訓(xùn)表明，長期高房價和較低的居住品質(zhì)，會對城市創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級造成較大負面影響。反觀新加坡，雖然同樣面臨地少人多的局面，卻很好地解決了大多數(shù)人的居住問題，實現(xiàn)了各類產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展。

深圳目前的二手房均價大約為7萬元/平方米，位居各大城市榜首。我們1082萬套住房里頭，734萬套是城中村和工業(yè)區(qū)宿舍。年輕人長期蝸居在居住條件比較差、安全衛(wèi)生條件欠佳的城中村里，為買房、子女上學(xué)焦慮，是沒有辦法安居樂業(yè)、為城市貢獻出高質(zhì)量的創(chuàng)新的。新的人才也不敢來。因此，我認為要推動高質(zhì)量發(fā)展，除了產(chǎn)業(yè)角度外，安居問題也非常關(guān)鍵。

要解決安居問題，還需要考慮現(xiàn)實約束條件。一是，深圳人地矛盾，在全國也是最突出的。我們看到有關(guān)部門努力增加新的住房用地供給，但新增供應(yīng)量相對于龐大的供需缺口畢竟有限。二是，房價很高，都由政府補貼買房也不現(xiàn)實。從這些約束條件出發(fā)，我們認為，當(dāng)前要促進安居、吸引保留人才，關(guān)鍵是利用存量土地發(fā)展集中式租賃住房，幫助年輕人進行過渡。這里頭最核心的是兩點：

一是廣泛利用商辦用地發(fā)展集中式長租公寓。當(dāng)前深圳商辦供給已經(jīng)嚴重過剩，根據(jù)戴德梁行調(diào)查，到3月底，深圳甲級寫字樓空置率已經(jīng)進一步攀升到了25.5%。土地用途出現(xiàn)了比較嚴重的錯配。建議鼓勵充分利用低效商辦用地、商辦用房，改建集中式長租公寓和人才房。

二是不能對城中村一味大拆大建。城中村是深圳住房最重要的供給源，發(fā)揮了居住需求的蓄水池作用。大拆大建只會加劇供需矛盾。我們應(yīng)當(dāng)大力推進城中村的整體微改造，一方面保留它們租賃住房功能，另一方面改善居住條件和周邊環(huán)境，讓這些房子更為宜居。

萬科泊寓在深圳開業(yè)運營房間7萬間，這些模式都進行過探索，無論是利用商辦改建集中式長租公寓，還是利用城中村進行改造，目前都存在一些政策上的障礙，亟需解決。

首先，要根據(jù)實際功能需求，從規(guī)劃、設(shè)計、建造、改造、驗收等全流程制定標準，特別是消防規(guī)范。城中村因為先天條件限制，還應(yīng)當(dāng)有進一步特殊考慮。

其次，推動租購?fù)瑱?quán)，實現(xiàn)租房居住也能享有包括教育在內(nèi)的公共服務(wù)，讓租賃變成一種生活方式，而不是臨時安置。

第三，市場主體要繼續(xù)努力，政府也需要給予一定支持。這既包括稅費、公用事業(yè)收費的減免，也包括在城中村改造過程中，協(xié)調(diào)企業(yè)、村集體達成合作，加大對水、電、消防基礎(chǔ)設(shè)施改造投入等等。

（發(fā)言者系市政協(xié)委員，萬科企業(yè)股份有限公司總裁、首席執(zhí)行官、黨委委員）