人民政協網北京5月8日電（記者 高志民）中國社會科學院農村發展研究所、社會科學文獻出版社日前共同在京發布了《農村綠皮書：中國農村經濟形勢分析與預測（2020~2021）》（以下簡稱綠皮書）。綠皮書指出，2021年下半年中國豬肉將會面臨一次較大幅度的下降。

綠皮書指出，基于之前全球農產品市場的因素分析，在“中國豬肉短缺”+“美國貨幣寬松”雙重因素主導下來觀察2021年全球和中國農產品市場。2021年下半年中國豬肉將會面臨一次較大幅度的下降，疊加豬肉慣性進口，使豬肉價格下跌會呈現“踩踏性”；受此影響，玉米等飼料糧價格也將被拖累，一旦豬價“踩踏性”下跌，勢必引發玉米等飼料價格的恐慌性情緒，資本會加速抽離，國內玉米價格會迅速回歸，從而全球農產品價格中軸會重新回歸。

綠皮書從市場因素分析，2021年全球農產品價格在上半年仍將維持高位，下半年將會進入下行通道，導致價格下行的因素主要是有四方面：

一、 2021年，在新冠肺炎疫苗快速推廣的背景下，全球疫情將出現整體性好轉，國際機構普遍預測2021年全球經濟將出現大幅反彈，國際貨幣基金組織在2021年1月《世界經濟展望》報告中預測2021年全球經濟將增長5.5%。在此背景下，全球經濟和就業狀況都將大為好轉，這也為全球農產品消費增長提供了支撐。例如，全球水產品消費和貿易將會隨著疫情好轉快速恢復。這些因素將在2021年下半年逐步顯現出來。

二、 當前全球農產品的高位運行將會激勵年度農業生產的放大。能夠看到，受到大豆價格上漲的刺激，美國和巴西年度產出將會呈現較大幅度增長；如前所述，2021年中國生豬產能恢復、糧食生產積極性意愿明顯增強……當前跡象表明，2021年全球農業產出會出現一次歷史性增長。以油籽為例，根據聯合國糧農組織預測，2020~2021年度全球油籽產量將達到6.13億噸，同比增長4.4%。此外，全球新冠肺炎疫情緩解不僅會增加農產品消費，同時也會增加農業產出。綜合來看，2021年全球農產品增產趨勢明顯。

三、 當前全球農業生產的跡象表明，全球農業產能恢復將會超過需求恢復。原因在于，2020年新冠肺炎疫情之前，全球農產品市場長期處于緊平衡狀態，中國非洲豬瘟和全球新冠肺炎疫情影響（美國寬松貨幣政策），導致全球農產品市場失衡狀況加劇并最終導致全球農產品價格上漲。從全球角度來看，全球農產品價格上漲帶動的增產顯然大于需求增長，因此全球農產品價格也會在2021年下半年以后進入下行區間，這種走勢會與中國國內價格變化一致。

四、 2020年下半年以來全球農產品價格上漲，美元貨幣寬松是重要實現方式。從大宗商品角度來看，往往是緊平衡加劇或者邊際缺口加大時，更容易成為資本追逐對象，一旦這種缺口消失，即市場基本面恢復，資本往往會率先獲利退出，從而形成“踩踏式”下跌，2008年、2011年的大幅波動也是如此。因此，在2021年，尤其要留意下半年國內、國際大宗農產品價格下跌，特別是國內相關政策需要做出相應調整。