綠色發(fā)展是全球治理中的重要一環(huán)，兼顧發(fā)展與環(huán)境成為擺在世界各國面前的共同難題。在中國，綠色發(fā)展被提升到國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度；在巴西，可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)擺脫困境的必由之路。作為東、西半球最大發(fā)展中國家，綠色發(fā)展理念將開創(chuàng)中巴合作新空間。

“過去把綠色發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長相對立，而如果把它們看成是一個綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，會發(fā)現(xiàn)綠色發(fā)展不是在做減法，而是在做加法、做乘法。中國政府提出了‘綠色化’概念，并將其與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并列，重點(diǎn)放在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，綠色發(fā)展正在成為中國經(jīng)濟(jì)增長的新動能。”巴西圣保羅州立大學(xué)國際政治學(xué)教授、金磚國家政策研究領(lǐng)域?qū)＜遗謇桌谡劶爸袊?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時這樣說。

佩雷拉指出，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在巨大缺口是巴西生產(chǎn)力難提高和出口技術(shù)水平難提升的癥結(jié)之一。巴西基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量不足、質(zhì)量差且資金投入難以滿足巨大需求。他舉例說，在中美貿(mào)易摩擦加劇的情況下，中國增加了對巴西大豆的進(jìn)口。但是，由于巴西國內(nèi)鐵路運(yùn)輸并不發(fā)達(dá)，70%的巴西大豆需要通過公路運(yùn)輸?shù)礁劭谘b船起運(yùn)，交通和物流基礎(chǔ)設(shè)施的落后造成了高昂的運(yùn)輸成本，嚴(yán)重影響對外貿(mào)易的拓展，阻礙了該國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

佩雷拉稱，巴方將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，近年來對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資需求旺盛。巴西聯(lián)邦政府自2015年下半年起連續(xù)頒布了3份以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為核心的政策指導(dǎo)性文件，目前國內(nèi)有十余個機(jī)場、港口、公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施項目正在進(jìn)行私有化招標(biāo)。為吸引更多外國資本投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，巴西政府還推出了“投資伙伴計劃”，將巴西基建資源整合在一起，以便管理和協(xié)調(diào)，為市場提供一個有結(jié)構(gòu)性的、完整的項目。

對于兩國未來的合作，佩雷拉稱，巴西市場龐大，基礎(chǔ)法制健全，有適宜的經(jīng)商環(huán)境；而中國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有實力、有經(jīng)驗、有優(yōu)勢，基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的對接合作對兩國都有益處。他著重指出，“綠色發(fā)展”理念將會進(jìn)一步拓展雙方在基建領(lǐng)域的合作空間。“綠色基建”實質(zhì)上是信息數(shù)字化的基礎(chǔ)設(shè)施，能支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化方向發(fā)展的信息基礎(chǔ)設(shè)施。具體表現(xiàn)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等產(chǎn)業(yè)的加速融合。

“通過‘智慧’和‘綠色’兩要素的結(jié)合，使綠色新基建成為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要動力和支撐，這將為兩國合作樹立一種新的模式。”佩雷拉強(qiáng)調(diào)說。