新華社北京4月23日電題：一封舉報信，牽出跨9省份商標侵權系列案件

新華社記者趙文君

一封來自企業的商標侵權舉報信，牽出跨9省份商標侵權系列案件；在偽裝成正牌產品的手法背后，隱藏著專業化的制假售假產業鏈。

市場監管總局執法稽查局會同江蘇、湖北、天津等9省份市場監管執法人員根據舉報信提供的問題線索，歷時近一年，查辦商標侵權系列案件，共查處侵犯商標權等案件25起，涉案金額900余萬元，罰沒款1500余萬元，其中10起案件移送司法機關。記者圍繞該案件查處進行了采訪。

一封舉報信牽出案情

2019年12月，江蘇省張家港保稅區市場監管局收到商標權利人某外資公司的一封舉報信：這家機械密封件制造公司反映某企業生產、銷售的產品，涉嫌侵犯本公司注冊商標專用權，并附上調查信息。

根據舉報，市場監管執法人員暗訪摸底、查明情況，現場發現大量涉嫌侵權的產品及包裝盒，隨即立案調查。

隨著調查深入，執法人員發現案情并不簡單。除被舉報企業一家外，同區域中還有其他企業涉嫌侵權，被侵權目標還指向另外一個品牌。這不是單獨一家企業制假售假，背后還隱藏著其他制假售假窩點。

執法人員不斷收集掌握新信息，確定每一處制假售假窩點的具體方位，同時收集固定了大量網頁證據，最終全面掌握了轄區內制假售假窩點情況。

與此同時，執法人員還分赴鄭州、沈陽等地，對產品外銷情況進行調查取證。經過半年調查，在權利人的配合協助下，執法人員掌握了相關企業涉嫌銷售侵權商品的第一手證據。

2020年6月9日，市場監管執法人員開展突擊檢查，現場查獲大量制造假冒機械密封件工具、商標標志、合格證等物證。同時，執法人員兵分多路，分赴海口、長沙、岳陽等地，會同當地市場監管部門對部分采購涉嫌侵權商品的單位展開實地取證，進一步完善證據鏈條。

跨9省份追蹤制假售假鏈條

初戰告捷，但執法人員并未止步。出于職業敏感，執法人員判斷，在前期查處的窩點背后，可能存在更隱蔽的制假售假鏈條，遂向上級市場監管部門報告情況。

市場監管總局執法稽查局高度重視，將此案定性為跨省域、鏈條化系列案件，統籌制定方案，統一協調指揮。執法人員經過暗中排查、深挖線索，最終鎖定9省份的10多家侵權嫌疑企業。

“考慮到涉事企業相互間互動頻繁，行業內熟識度和關聯度較高，為避免打草驚蛇，我們要求各地悄悄深挖線索、默默做好準備，推動產銷全鏈條執法。”執法稽查局有關負責人介紹，武漢、杭州、天津、大連、成都等地按照統一部署，開展案前摸底排查工作，對多個區域、點位進行排查，鎖定違法經營地址。

2020年10月13日下午3時，由執法稽查局統一指揮、9省份市場監管局同時開展的執法行動開始收網。

天津、武漢、浙江嘉善、河北邢臺、四川成都……各地市場監管執法人員按計劃同時行動，檢查涉案企業生產包裝現場、電腦微信中的交易記錄、財務憑證等，現場發現9家企業存在涉嫌侵權物品，共查扣產品3665套、樣品11套、包裝物3679件。同時，按照執法程序，對相關賬本、合同、銷售票據及經營電腦進行了封存。

鏟除產供銷違法鏈條

執法稽查局有關負責人介紹，該系列案件違法行為呈現三大特點：

——違法行為專業化。不僅假冒他人的商標標識，還抄襲偽造產品說明手冊、合格證、防偽標記等，偽裝成正牌產品，手法更加專業，給辨別帶來極大難度。

——制假售假鏈條化。上、下游關聯的造假產業鏈，在聯絡獲得訂單后，連夜生產、迅速配送，隱蔽性強，而且彼此互通信息，逃避檢查。

——營銷宣傳網絡化。案件當事人建立自己的網站，并通過社交平臺等對其商品的性能、功能、質量等做虛假宣傳，推銷產品。

針對涉案產品使用與權利人相同的商標、包裝，注冊與權利人商標相同的企業字號以及虛假宣傳等情況，執法稽查局指導地方對違法行為綜合分析，分別以侵犯商標權和不正當競爭立案查處。各地根據現場查扣的物品和生產銷售記錄，追查涉案產品生產源頭和銷售網絡，擴展查辦關聯案件。對于涉嫌犯罪的，移送公安機關，依法追究刑事責任。

“查辦一批案件，規范一個行業，凈化一片區域。”執法稽查局有關負責人表示，該系列案件的查辦對加強知識產權執法具有借鑒意義，注重在個案辦理中深入挖掘上下游關聯違法行為，鏟除產供銷違法鏈條，有效規范行業秩序。