項目一期占地865畝、一期總建筑面積50萬平方米、一期項目總投資15億元,項目開業運營將直接新增就業1.5萬人，全部運營后將實現年稅收上億元......全國最大的農業龍頭企業——河南萬邦國際集團投資的萬邦?濮陽（清豐）豫魯冀農產品交易中心落戶清豐。這是河南省濮陽市清豐縣打造一流營商環境帶來的實際效果。

近年來，清豐縣不斷優化營商環境，打好“加、減、乘、除”組合拳，出臺了一系列支持促進民營經濟高質量發展政策措施，實現了以商招商、互信共贏的良好發展局面，縣域經濟總量、稅收、就業貢獻度和全員勞動生產率明顯提升，民營企業家隊伍開拓創新精神和社會責任感明顯提升。

開展“兩個行動”做加法

深入開展“清豐縣民營經濟‘兩個健康 ’提升行動”和“清豐縣‘一聯三幫 ’保企穩業專項行動”。

通過加強形式教育和政策宣講，在全縣廣大黨員干部職工中提出“不要把自己當成官、不要錯過為自己家鄉出力的機會”等“十不要”倡議。建立服務民營企業常態化工作機制，開展“爭當優秀建設者，爭做出彩清豐人”活動等舉措。

全面落實黨政領導干部聯系重點企業制度，當好“五大員”，做到“五到位”，落實“三幫助”，即：當好惠企政策宣傳員、安全環保提醒員、企業問題協調員、企業黨建指導員、營商環境監督員；做到惠企政策宣傳到位、企業問題收集到位、問題跟蹤解決到位、企業黨建指導到位、監督政策落實到位；幫助惠企政策落地、幫助企業紓困解難、幫助企業項目建設。

在2020年11月16日的開業儀式上，河南萬邦集團董事長楊廣立在致辭中動情地說，濮陽清豐項目是全省十幾個項目中第八個簽約項目，卻是第一個開工、第一個開業的。

破解發展難題做“減法”

實行重點企業（項目）派駐“第一書記”和“首席服務員”制度。堅持一線工作法，推動干部下沉企業，主動了解企業生產經營中存在的痛點、堵點、難點、盲點，對企業轉型升級中遇到的土地、資金、人才、市場等方面的問題，進行分類梳理；研究做出“看得見、易獲得”的解決方案，搬掉阻礙企業發展的“絆腳石”。搭建“政企懇談會”平臺，聚焦一個主題，聯合有關部門，在企業項目工地或生產車間定期舉辦活動，在“草帽會”（夏天熱）、“大衣會”（冬天冷）、“馬扎會”（工地）現場回應企業訴求，企業家提出的問題當場交辦各相關單位限期給予解決或解答，逐步形成了民營企業家發起、政企溝通推動政策落實、建議辦理和反饋、企業家滿意度評價的工作機制。

據了解，自2019年9月至2020年11月，歷經1年2個月共420天的時間里，不管是炎炎夏日，還是冰天雪地，先后不間斷召開139次現場工作推進會議，包項目領導以及各相關職能單位負責人每天早上7點30分準時召開諸葛亮碰頭會議。

實施“對標提升”做乘法

為了進一步加大招才引智和招商引資工作力度，加快引進新動能、培育新產業、厚植新優勢，促進清豐經濟社會高質量發展，清豐縣出臺了“清豐縣支持雙招雙引20條”，通過資金補貼或政治待遇等方式鼓勵招才引智創業創新。遵循民營企業成長規律，引導廣大民營企業聚焦行業龍頭、業內標桿“尋標、對標、改善、提升”，充分學習移植先進做法，全面改善企業管理和經營績效，創新體制機制，加快建立現代企業管理制度，全面提升民營企業規范化科學化管理水平。這些政策和舉措，吸引了河南萬邦集團等許多外來企業家紛至沓來，做到了引進一個項目、賦能一個企業，助推引領其長遠發展。他們把清豐看作自己投資興業的樂土，已經實現了以商招商互信共贏的良好發展局面。

目前，清豐縣通過以商招商已經引進江西、浙江、四川、廣東等外來企業260余家。通過優化營商環境以商招商，清豐縣“中國中部家具之都”的特色名片已經叫響全國。

幫助“卸下包袱”做除法

堅持以發展的眼光看問題，對于一些民營企業歷史上曾經有過的一些不規范的行為，實行較為寬松的判處措施，幫助他們卸下思想包袱，輕裝前進。引導政商交往恪守“親”“清”之道。制定黨政領導干部與民營企業家交往的正面、負面清單，激勵干部主動作為、守住底線，做到“親”而有度、“清”而有為。

清豐縣委、縣政府還提出了“企業為貴、服務為本、項目為王、干凈為底”的十六字工作法，萬邦?豫魯冀農產品交易中心核心交易區的建成投用，既是清豐縣委、縣政府親商、愛商、安商、富商的招商引資理念的鮮活實踐，更是清豐縣不斷打造一流營商環境帶來的不同凡響效果。（趙勛強 趙文東）