當前，民族地區還有相當一部分農村務工人員“怕走出”“走不出”。建議：

一、 切實提高勞動者務工素質和技能。教育部門應加大推廣普及國家通用語言文字力度，開展學歷補償教育；采取“扶持壯大當地職業教育”與“定向輸送培養民族地區職業教育人才”相結合的辦法，大力培養市場需求的務工人員。人社部門、農業農村部門應立足市場需求，整合培訓項目，采取輸出前、就業后等靈活多樣培訓方式，加強專業技能、法律法規知識和從業行為規范培訓，幫助務工人員盡快融入當地生產生活。

二、 著力規范勞務中介行為。人社等部門應支持民族地區建立縣級或區域性勞務服務中心，實現勞務經紀人和農民工培訓、定向輸出、農民工權益訴求等一體服務；牽頭制定勞務中介條例，明確勞務中介傭金收取標準，用法律規范勞務中介行為；出臺民族地區農村勞動力開發專項獎補政策，支持具備一定條件的勞務經紀人發展為具有市場主體地位的勞務公司；牽頭督促地方以人社部門為主，引導鼓勵勞務經紀人成立行業協會，發揮行業自律作用。

三、 加大就業市場監管力度。人社部門應嚴格落實《保障農民工工資支付條例》，持續開展拖欠農民工工資專項整治行動；牽頭開展勞務市場綜合執法檢查，對輸出和招用童工、敲詐企業、侵害農民工權益等違法行為，嚴查嚴辦；不定期檢查企業為務工人員購買“五險”“一金”情況，對嚴重違反勞動法、勞動合同法的行為和“抱團鬧事”的群體事件嚴厲打擊。