習(xí)近平總書記3月份看望參加全國(guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議的醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界委員并參加聯(lián)組會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“教師是教育工作的中堅(jiān)力量。有高質(zhì)量的教師，才會(huì)有高質(zhì)量的教育”。

那么，從評(píng)估角度來看，目前師范教育與其他高校教育有著怎樣的差異性？采取統(tǒng)一性的評(píng)估體系會(huì)給師范教育發(fā)展帶來哪些制約？如何為師范教育構(gòu)建專門的科學(xué)評(píng)估體系，促進(jìn)我國(guó)師范教育高質(zhì)量發(fā)展？

帶著這些問題，科技日?qǐng)?bào)記者近日采訪了高校教育界相關(guān)人士。

師范教育有著十分鮮明的特殊性

“當(dāng)前，我國(guó)高校正在進(jìn)行學(xué)科、本科教育、學(xué)位點(diǎn)以及本科一流專業(yè)建設(shè)等評(píng)估工作，但現(xiàn)行的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系未能充分考慮師范教育的特殊性?！痹谌珖?guó)政協(xié)委員、南京師范大學(xué)副校長(zhǎng)朱曉進(jìn)看來，師范院校在培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)特點(diǎn)、學(xué)科性質(zhì)以及組織架構(gòu)等方面都具有十分鮮明的特殊性，因此需要與之相適應(yīng)、相匹配的評(píng)價(jià)辦法和評(píng)估內(nèi)容，其中構(gòu)建科學(xué)、廣泛、適切的師范院校評(píng)估體系尤為重要。

“師范教育是面向教師職業(yè)的一種特殊的高等教育，是專業(yè)教育與教師教育的結(jié)合。所以與一般的專業(yè)不同，師范教育很難被認(rèn)定為一個(gè)專業(yè)，而更像一個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域?！倍嗄陱氖聨熧Y培訓(xùn)教材研究和師范教育的常州市政協(xié)委員、江蘇理工學(xué)院職業(yè)教育學(xué)部副主任臧志軍說，在這個(gè)領(lǐng)域中，既有對(duì)專業(yè)學(xué)習(xí)的要求，更有對(duì)教師職業(yè)的要求。

實(shí)際上，在現(xiàn)實(shí)情況下，師范生一般要用1/4的在校時(shí)間學(xué)習(xí)師范課程，專業(yè)課程的學(xué)習(xí)時(shí)間與強(qiáng)度自然不如同一專業(yè)的非師范生。因此，在專業(yè)和學(xué)科評(píng)估中，如果用同一把“尺子”來衡量師范生和非師范生，其結(jié)果往往得到“師范教育質(zhì)量不高”的結(jié)論。

江蘇省職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)工作委員會(huì)副秘書長(zhǎng)李德方研究員認(rèn)為，無論是普通師范還是職技高師，師范院校作為培養(yǎng)師資的主力軍，占據(jù)其主導(dǎo)地位的教師教育專業(yè)具有“學(xué)科專業(yè)+教育專業(yè)”的專業(yè)特征。即教師教育專業(yè)天然具有“復(fù)合型”特征，既要學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)技能，又要掌握將專業(yè)知識(shí)技能傳授給學(xué)生的教學(xué)技能。

教師教育專業(yè)的特點(diǎn)內(nèi)在地決定了傳統(tǒng)的學(xué)科評(píng)估、教學(xué)評(píng)估、學(xué)位點(diǎn)評(píng)估和一流本科專業(yè)建設(shè)等評(píng)價(jià)體系并不適用。“必須要在其基礎(chǔ)上針對(duì)教師教育專業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)改進(jìn)，進(jìn)而構(gòu)建新型師范院校的評(píng)價(jià)體系?！崩畹路秸J(rèn)為，若不進(jìn)行改進(jìn)就會(huì)導(dǎo)致師范院校“削足適履”，不僅評(píng)價(jià)的初衷難以達(dá)成，嚴(yán)重的甚至南轅北轍，高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)更是無從談起。

評(píng)估改革應(yīng)弱化專業(yè)傾向增加職業(yè)傾向

“促進(jìn)教師教育的高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)牢牢牽住師范院校評(píng)價(jià)這個(gè)‘牛鼻子’，設(shè)置更科學(xué)的指標(biāo)體系、采用更合理的評(píng)價(jià)方式、營(yíng)造更綠色的評(píng)價(jià)生態(tài)，引導(dǎo)廣大師范院校培養(yǎng)出充滿教育情懷、掌握教育技藝、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求的未來教師?！崩畹路秸f。在教師素質(zhì)、能力中，師德、知識(shí)和技能同樣重要。

臧志軍告訴記者，師范院校分類評(píng)估改革的方法應(yīng)該是弱化專業(yè)主義傾向、增加職業(yè)主義傾向，即對(duì)現(xiàn)有的專業(yè)主義傾向評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與方法進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整，同時(shí)針對(duì)教師職業(yè)特點(diǎn)開發(fā)新的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與方法，使評(píng)估真正貼合師范這種特殊的高等教育形式。這既是改革的難點(diǎn)，也是未來分類評(píng)估改革的方向，因?yàn)樵絹碓蕉嗟拇髮W(xué)轉(zhuǎn)向了應(yīng)用技術(shù)型，越來越多的高職升格為職業(yè)技術(shù)大學(xué)，開展與職業(yè)要求相關(guān)的評(píng)估已勢(shì)在必行。

“在前些年的教師招聘（特別是職業(yè)師范的招聘）中許多用人學(xué)校更傾向于非師范的學(xué)生，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為這些學(xué)生的專業(yè)知識(shí)掌握得更好、專業(yè)能力更強(qiáng)。這一情況表明對(duì)師范生的分類學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)和對(duì)師范院校的分類院校評(píng)估改革已到了迫在眉睫的地步?！?nbsp;臧志軍說。

江蘇理工學(xué)院校長(zhǎng)崔景貴認(rèn)為，高校在完善評(píng)價(jià)體系過程中，要突出師范專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)及特色發(fā)展，不僅重視對(duì)教育過程的考察，更要加強(qiáng)對(duì)教育結(jié)果的評(píng)價(jià)，包括畢業(yè)生通過專業(yè)的學(xué)習(xí)后學(xué)識(shí)和技能等方面的狀態(tài)和程度、教師職業(yè)素養(yǎng)、社會(huì)及用人單位對(duì)畢業(yè)生的認(rèn)同度等。此外，制度的建設(shè)還應(yīng)更重視專業(yè)與職業(yè)之間的緊密關(guān)聯(lián)，使專業(yè)建設(shè)不僅符合教育規(guī)律，也符合行業(yè)要求。

師范類專業(yè)建設(shè)要將標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與內(nèi)涵特色結(jié)合

2017年，教育部印發(fā)了《普通高等學(xué)校師范類專業(yè)認(rèn)證實(shí)施辦法》及《中學(xué)、小學(xué)、學(xué)前教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》，從培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)要求、課程與教學(xué)、合作與實(shí)踐、師資隊(duì)伍、支持條件、質(zhì)量保障、學(xué)生發(fā)展等8個(gè)方面對(duì)師范專業(yè)的建設(shè)提出了基本要求。目前已成為師范院校制定專業(yè)建設(shè)方案和評(píng)價(jià)體系的重要參考和依據(jù)。

江蘇理工學(xué)院教務(wù)處副處長(zhǎng)胡冰指出，今后，師范類專業(yè)的建設(shè)不僅要考慮與“認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)”的銜接，也要考慮突出自身的內(nèi)涵建設(shè)及特色發(fā)展，兩者相互融合，以“標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范”為基本要求，以“內(nèi)涵特色”為發(fā)展方向，促進(jìn)高校明確專業(yè)定位、發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)、優(yōu)化專業(yè)布局，更新教師教育辦學(xué)理念，提高師范專業(yè)建設(shè)水平。

朱曉進(jìn)提出，要根據(jù)師范院校的分類定位，制定和構(gòu)建有針對(duì)性的評(píng)價(jià)辦法，評(píng)價(jià)指標(biāo)，在各項(xiàng)評(píng)估中充分嵌入教師教育內(nèi)容，開展符合師范院校學(xué)科專業(yè)布局特點(diǎn)的評(píng)估；要細(xì)化師范院校學(xué)科教育方面的成果指標(biāo)，在各項(xiàng)目評(píng)估中強(qiáng)化師范院校教師教育學(xué)科群建設(shè)的評(píng)價(jià)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)學(xué)科教育類教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行評(píng)估，按照“教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”和“師范生職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)”，全面科學(xué)地對(duì)師范生的教育能力以及支撐條件進(jìn)行指標(biāo)設(shè)置。