2020年，廣州全市共登記技術合同22849項，同比增長8.42%，成交額2256.53億元，同比增長77.21%；其中技術交易額1484.57億元，同比增長52.25%。技術合同成交額首次在全國城市中排名第二，僅次于北京。

廣州技術市場哪家強？3月2日，2020廣州技術市場年度榜單正式發布，4份榜單包括50強企業、15強高校、30強科研院所和活躍機構。

“根據科技部火炬中心公布的數據，廣州技術市場在‘十三五’時期快步前行，技術合同認定登記成交額在5年間大幅增長近7倍，為‘十三五’畫上了圓滿的句號。”廣州市科學技術發展研究中心主任李運南說。

廣州技術合同成交額連年攀升的原因何在，意味著什么？在廣州市科學技術局副局長林海亮看來，廣州技術合同成交額逐年邁上新臺階，反映出廣州技術要素市場的流動性、活躍度，以及創新資源配置效率均在顯著提高。

成交額首次全國排名第二

“我院研發的‘1.1類抗白血病候選藥物D824’同時在中國和美國開展臨床試驗，中國已完成臨床試驗，取得藥物生產批件，預計2021年底上市銷售。”中國科學院廣州生物醫藥與健康研究院（以下簡稱健康院）副書記侯紅明帶來了好消息。

我國新藥研發面臨多重挑戰。為突破研發效率不高，研究與開發斷層，研究階段成果轉化受限的局面，健康院對不同的項目成果采取分級分類管理，包括對早期研究開發項目建立聯合實驗室；對中期研究開發項目合作開發或作價入股；對較為成熟的項目進行轉讓；對擁有成熟技術能夠服務企業的項目成果，為企業提供技術服務；鼓勵科研人員利用優秀成果創辦企業等。

2013年，上述藥物以3500萬元里程碑合同額+藥品上市后的銷售提成方式轉讓給廣州順健生物醫藥科技公司進行產業化開發。公司對該藥進行系統的臨床前評價，健康院科研團隊提供技術支持，2016年獲得1.1類新藥臨床批件。

“我們提供項目推進的技術支持，企業主導推向市場化。”侯紅明說，健康院建院以來已簽訂技術合同239項，實現技術合同交易額約4億元，作價入股3300萬元。

健康院技術合同交易額持續較高速增長，正是廣州技術市場活躍度的縮影。

技術市場是連接科技與經濟的橋梁，其交易數據被稱為技術合同成交額，是衡量一個地區的科技成果轉化能力的重要指標，也是體現我國科技進步水平的標志性指標。2020年，廣州全市共登記技術合同22849項，同比增長8.42%，成交額2256.53億元，同比增長77.21%；其中技術交易額1484.57億元，同比增長52.25%。技術合同成交額首次在全國城市中排名第二，僅次于北京。

林海亮把廣州技術交易額持續增長的原因歸結為不斷完善的科技創新體系，經濟發展內生動力不斷增強。他說：“近年來，廣州錨定‘科學發現、技術發明、產業發展、人才支撐、生態優化’的全鏈條創新發展路徑，從集聚高端創新資源、提升高校院所創新活力、強化企業科技創新主體地位、促進資源開放流動等方面發力，科技成果轉化全鏈條體系逐步形成，技術市場持續優化，整體科技實力大幅提升。”

完善創新體系激發活力

廣州科技金融集團有限公司是廣州市第一技術合同認定登記點，據公司總經理歐陽濱介紹，目前廣州市共有25家技術合同認定登記點，為全市企業、高校、科研院所及其他單位提供科技政策傳播、技術合同認定登記、科技人才培訓等科技創新和技術轉移轉化服務。

技術交易不斷攀升一方面離不開持續向好經濟的支撐，另一方面與不斷優化的創新環境密不可分。這其中既要釋放政策紅利，也要有鼓勵、寬容創新的機制，當然也離不開完善便利的服務體系。

近幾年，廣州出臺促進科技成果轉移轉化行動方案，加強技術合同認定登記，在新修訂的《廣州市科技創新條例》中把成果轉化相關內容納入，推動成果轉化政策措施上升為地方性法規予以固化，鼓勵探索突破職務科技成果處置和收益分配，引導和規范技術合同認定登記工作有序開展，形成從高校院所成果源頭供給、企業后端應用到技術轉移轉化體系建設的成果轉化全鏈條體系。

高校院所科技創新活力被點燃。“‘十三五’期間，學校簽訂技術合同超過7000項，總經費近55億元，居全國高校前列，其中，近一半合作項目落地廣州。2019年，學校獲批首批教育部高等學校科技成果轉化和技術轉移基地。”華南理工大學副校長朱敏說。

企業創新“有用”，促使其在技術研發上加大投入、參與技術交易市場的信心和決心明顯增強，科技創新主體作用凸顯。保障落實技術交易稅收優惠、研發費用加計扣除、精簡辦理流程和降低運營成本……隨著廣州營商環境3.0改革不斷深化，企業創新活動得以大幅松綁。

在新冠肺炎疫情中，廣州科技企業英勇奮戰在科研攻關一線，一項項科研成果轉化落地，服務疫情防控，成為全球戰“疫”的中堅力量。

2020年，廣州企業繼續保持技術市場主體的地位，企業主導的技術合同成交額達2055.93億元，占全市技術合同成交額的91.11%。“入選榜單的50家企業，平均每家認定登記合同86.2份，遠高于廣州企業平均8.7份的合同份數。”李運南說。

數量和質量同步提升

從發布的2020廣州技術市場年度榜單中不難看出，除了數量，技術交易的質量也同步提升中，呈現出“廣式”特點。

廣州科技創新產業格局不斷優化提升，加大以IAB（新一代信息技術、人工智能、生物醫藥）產業與NEM（新能源、新材料）產業為代表的戰略性新興產業的培育發展力度，推動傳統產業轉型升級，加快現代服務業創新發展。2020年，電子信息、城市建設與社會發展、先進制造、新能源與高效節能、生物醫藥和醫療器械等專業領域的技術合同成交額超百億。其中，電子信息領域成交額為660.24億元，位于首位。

特別值得一提的是，廣州重點區域規劃發展顯成效。2020年，技術合同成交額位列全市前兩位的是天河區、黃埔區，南沙區成交額增長迅猛。這背后反映出廣州科技創新發展的布局。目前南沙科學城已被廣東省納入粵港澳大灣區綜合性國家科學中心主要承載區，廣州科學城全力打造具有國際影響力的“中國智造中心”，中新廣州知識城上升為國家級雙邊合作項目，天河智慧城獲批為省級高新區。

廣州的技術合作“朋友圈”不斷擴大，跨境技術交易優勢也日漸凸顯。“引進來”“走出去”戰略相結合下，廣州促進科技創新資源雙向開放和流動，深度融入國內國際雙循環，跨國技術交易活動日益頻繁。2020年，廣州地區從境外引進的技術合同成交額147.60億元，同比大幅增長29倍。

面向“一帶一路”沿線、東亞周邊國家和地區，廣州重點在智慧城市建設、電子信息、智慧交通等高新技術領域提供科技創新服務。2020年，廣州地區輸出境外的技術合同成交額266.31億元，同比增長107.91%。

對于廣州技術市場的高活躍度，林海亮指出，廣州匯聚國家戰略科技力量，構建起具有廣州特色的“1+1+4+4+N”戰略創新平臺體系，不斷累加基礎研究和原始創新動能，實現新技術革命、技術互聯互通，從而激發了實體經濟參與技術交易的活力，科技創新對外輻射能力和吸收能力均持續增強。