歐盟委員會于近日提出了“2030數字羅盤”（Digital Compass）計劃，為未來十年歐洲成功實現數字化轉型指明了方向。

據歐盟委員會官網報道，該計劃包括四大具體目標，為歐盟在2030年設置了很多美妙的數字場景。例如，屆時所有歐盟家庭實現千兆比特連接，所有人口密集地區實現5G覆蓋；歐盟生產的尖端、可持續半導體至少占全球總產量的20%；研制出該地區首臺量子計算機等。

歐盟委員會希望借助這一計劃，在一個開放和互聯的世界中加強本地區的數字主權，并推行數字政策，構筑一個以人為中心、可持續、更繁榮的數字未來。

四大具體目標

歐盟委員會提出的“數字羅盤”計劃將歐盟到2030年要實現的數字目標進行了具體化，其中包括四個基本方面：

一是擁有大量能熟練使用數字技術的公民和高度專業的數字人才隊伍。到2030年，歐盟境內至少80％的成年人應該具備基本的數字技能，擁有2000萬在職信息和通信技術專家，其中女性的比例要大幅提高。

二是構建安全、高性能和可持續的數字基礎設施。到2030年，所有歐盟家庭應實現吉比特（Gb，相當于千兆比特）連接，所有人口密集地區實現5G覆蓋；歐盟生產的尖端、可持續半導體（包括處理器）至少占全球總產值的20％；生產出歐洲第一臺量子計算機等。

三是致力于企業數字化轉型：到2030年，四分之三的歐盟企業應使用云計算服務、大數據和人工智能；90％以上的中小企業應至少達到基本的數字化水平；歐盟獨角獸企業數量應翻一番。

四是大力推進公共服務的數字化。到2030年，所有關鍵公共服務都應提供在線服務；所有公民都將能訪問自己的電子醫療記錄；80％的公民應使用電子身份證（eID）解決方案。

強調增加半導體產能

歐盟的新計劃強調了半導體的重要性。法國《回聲報》網站也在3月8日的報道中，將半導體稱為形勢緊張下的世界經濟新“石油”。

半導體可廣泛應用于聯網汽車、智能手機、聯網設備、高性能計算機和人工智能產品等，半導體的全球性短缺也是導致目前世界各地汽車制造廠關閉的原因。《回聲報》稱，如果歐洲不提高半導體產能，這種供貨緊張局面可能會變成一種常態。

據《回聲報》網站消息，全球半導體總產值可達4330億美元，80%產自亞洲。據美國半導體工業協會統計，美國的半導體產能僅占全球的12%左右，而整個歐洲的半導體產能僅占全球的7%。

為避免屢屢缺貨和減少對亞洲的依賴，歐盟也在嘗試加強半導體產業。2020年12月，包括法國在內的歐盟十多個成員國宣布準備建立一個“工業聯盟”，以加強歐盟在“芯片設計和生產”方面的能力。

法國一家市場研究機構認為，要讓歐洲加入5納米甚至3納米的芯片競賽，難度就像“在沙漠中建一座教堂”。提升半導體產能的關鍵是加強現存廠家（如意大利、法國半導體企業）的實力，幫助他們滿足當今的市場需求。

批準后仍需多國參與

據悉，該“數字羅盤”計劃需要得到歐盟成員國和歐洲議會的批準才能實施。

歐盟委員會建議，就一套數字化原則達成一致意見以迅速啟動重要的多國項目，并準備一份立法提案，創建一個強有力的治理框架，以監測“數字羅盤”的進展情況。

歐盟委員會還建議，將歐盟、各成員國撥付的預算和產業界的投資結合起來使用。各成員國在其疫后恢復計劃中，都承諾將至少20%的資金用于數字優先領域。多國可能攜手進行的項目包括建設泛歐互聯數據處理基礎設施、設計和部署下一代低功耗可信處理器等。

歐盟委員會還提議成立一個新的歐盟—美國貿易和技術理事會，并強調改善與歐盟伙伴關系的重要性，手段包括建立數字連接基金等。

歐盟委員會主席烏蘇拉·馮德萊恩說：“新冠疫情凸顯了數字技術和技能在工作、學習和社會參與方面的重要性，以及歐洲在數字領域的薄弱環節。歐洲必須實現數字化轉型，使所有公民和企業都能獲得更好的服務，‘數字羅盤’計劃為我們指明了方向以及實現途徑。”