人民政協網北京3月11日電(記者 王碩) “據流行病學調查顯示,我國有心理問題和精神疾病的患者人數達到人口的7%,超過一億人,其中僅有8%的人尋求過專業幫助。‘十四五’一項十分重要且緊迫的問題就是提升精神心理衛生疾病的認知度和診療率。”全國人大代表、民革北京市委副主委羅瀛呼吁。
羅瀛向記者提供了一組數據:據不完全統計,2019年,15歲以下兒童青少年精神障礙患者超過3000萬,成年人中精神障礙患病率達到17%,老年精神疾病(以癡呆和抑郁為主)日漸增加。而且,疾病負擔已占非傳染性疾病負擔的13%。心理健康問題已經成為影響經濟社會發展的重大民生問題和社會問題。
“近年來,衛健、民政等多部門在心理服務體系建設等方面已經開展了許工作,也取得了一定成效。但還有許多地方存在短板。”
羅瀛指出,一是專業人才隊伍短缺、人才儲備不足。據悉,目前我國心理治療師僅有5000余人,心理咨詢師雖然近百萬,但大多沒有從事這方面工作。
二是精神科常用藥經常性缺貨,政府調控不夠。羅瀛了解到,一些必備藥品因價格低廉、利潤不高,供貨不穩定、經常性斷貨問題在各精神專科醫院普遍存在。
三是精神和心理健康政策體系有待完善。比如對居家精神障礙患者,基層工作者頻繁應對社會治理的特殊要求,力不從心;心理服務行業參差不齊、如何進行市場化探索的同時進行規范和管理,政策不完善;社區中擁有固定心理健康服務場所比例偏低、投入不足。
面對這些問題,羅瀛認為,首先要加快培養補充心理健康人才隊伍。“不僅要加快培養專業臨床醫生隊伍,也包括心理咨詢專業人才、心理健康社工隊伍、志愿者服務隊伍建設等。”
他建議,國家有關部門盡快研究完善執業規范、明確人才培養體系和培養規劃、完善心理治療師的職稱體系、嚴格心理服務行業準入管理。
第二,要加大力度保障精神疾病藥品供給,逐步擴大心理診療藥物、康復服務費用納入醫保報銷范圍。“將價廉物美的精神疾病藥品納入國家低價藥品清單,實行以省為單位的集中采購,提高配送集中度;同時,也要保障藥廠合理利潤,提高藥廠生產積極性。”
在相關具體政策上,他建議針對重癥精神障礙且未能收住在專科醫院的病人,探索政府購買看護人管理服務制度,加強對零監護和弱監護患者的看護能力;并聚焦老年人、青少年、特殊工作人群等重點群體,采取政府購買服務、志愿服務、有償服務等相結合的方式,加強心理健康體檢、心理援助和疏導干預。