人民政協網北京3月11日電(記者 張春莉) “投資、消費和出口作為拉動國民經濟的‘三駕馬車’,是推動經濟發展的主要動力。”全國政協委員、遼寧省政協副主席李曉安認為,隨著我國消費市場的持續快速增長,消費對國內生產總值的貢獻率由1978年的38.3%提升至2020年的54.4%,對實現經濟增長方式轉變、調整經濟結構、解決就業和維護社會穩定發揮了重要作用。
他表示,當前影響居民消費主要問題:一是居民存款增速降低,企業收入減少,員工收入相應降低,貨幣流通速度下降,居民存款增速降低;二是居民儲蓄存在結構性問題,要把富裕人群的儲蓄轉化為消費比較困難,目前的消費刺激政策作用有限;三是市場供需結構無法滿足居民消費的多樣化需求,存在低端產品和服務絕對過剩,中高端消費產品和服務有效供給不足,導致大量中高端消費市場外流。
為此,他建議以消費拉動經濟增長:
一、 提高消費能力。要通過提高最低工資標準、推進個人所得稅遞延改革等措施,努力提高中低收入階層的可支配收入;通過實施精準扶貧、鄉村振興戰略增加農民收入;完善個人所得稅專項附加扣除等政策,加強養老、醫療、住房、子女教育等方面的政策保障;政府轉移支付更多地向農村居民和低收入人群傾斜,努力縮小收入差距,提高居民消費能力。要逐步完善大病醫療、城鄉養老保險、新型農村合作醫療等社會保障體系,完善社會保障體系,擴大政府在健康、文娛、體育、養老、信息技術等領域購買服務的范圍,促進公共服務發展,解決城鄉居民后顧之憂,釋放消費潛力。
二、 強化消費供給。要大力深化供給側結構性改革,補齊體制機制不健全、市場環境不規范等短板。進一步鼓勵社會資本參與公共服務設施建設,激發市場主體活力,培育經濟增長點。要做好市場運行監測和消費追蹤,引導居民轉變消費觀念,培育出更加成熟的消費細分市場,滿足居民多領域、多維度、多層次的消費需求,通過提升消費品品質,積極擴大新興消費,穩定傳統消費,挖掘消費潛力。
三、 創新消費模式。要大力推動線上線下融合發展。培育和壯大新的消費增長點,拓寬消費范圍,創新消費模式,推動消費熱點形成。按照居民消費需求,打造高端化、個性化、時尚化的產品和服務,規范發展網上購物、電話購物、手機購物等新型消費方式,建立企業與企業、企業與消費者、消費者與消費者之間的直接聯系與互動,拓展消費空間,發展合作消費新模式。