人民政協(xié)網(wǎng)北京3月10日電（記者 王聰 通訊員 王釗）脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，處在基層一線的縣、鄉(xiāng)、村陸續(xù)形成了一大批扶貧資產(chǎn)，如何確保這些扶貧資產(chǎn)保值增值、長效惠民，助力鄉(xiāng)村振興，成為全國政協(xié)委員、白銀市副市長黃寶榮的關(guān)切。他建議，應(yīng)從國家層面出臺加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)規(guī)范化管理的指導(dǎo)意見，確保管好用好扶貧資產(chǎn)，助力鄉(xiāng)村振興。
黃寶榮說，過去一年，他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些地區(qū)對扶貧資產(chǎn)規(guī)范化管理工作重視不夠，監(jiān)管力度不足，導(dǎo)致出現(xiàn)了扶貧資產(chǎn)底數(shù)不清等一系列問題。有的地方則正在探索一種新的扶貧資產(chǎn)規(guī)范化管理模式，即先按照資金性質(zhì)來確定資產(chǎn)屬性，凡是用于扶貧的資金，一律納入統(tǒng)計(jì)，再根據(jù)屬性分為公益類、經(jīng)營類和到戶類，縣鄉(xiāng)村分別建立動態(tài)管理臺賬。還建立縣級統(tǒng)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄管、村級直管的三級責(zé)任落實(shí)機(jī)制，對權(quán)利進(jìn)行約束。同時(shí)成立扶貧資產(chǎn)管理公司，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營管理專業(yè)化、資產(chǎn)投向多元化、經(jīng)營決策流程化、風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)化、收益分配長效化。
“在進(jìn)入鄉(xiāng)村振興工作階段后，可以充分借鑒一些地區(qū)扶貧資產(chǎn)規(guī)范化管理的有效經(jīng)驗(yàn)，確保扶貧資產(chǎn)發(fā)揮應(yīng)有效益，推動鄉(xiāng)村振興取得新突破，贏得新勝利。”黃寶榮委員認(rèn)為，可以賦予各級政府對扶貧資產(chǎn)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理職能，加強(qiáng)所有扶貧投入的統(tǒng)籌監(jiān)督管理。分級建立扶貧資產(chǎn)管理臺賬，各級財(cái)政投入形成的扶貧資產(chǎn)全部列入政府資產(chǎn)監(jiān)管范圍。對扶貧資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、拍賣、置換、報(bào)損、報(bào)廢等處置，按照國有資產(chǎn)及農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行資產(chǎn)評估并履行相應(yīng)的報(bào)批手續(xù)。
