人民政協網北京3月8日電（記者李寧馨 實習記者魏天權）目前，全國各地都將網絡貨運平臺作為重點產業予以支持，招商競爭十分激烈。如何促進網絡貨運產業又好又快發展？全國政協委員、天津濱海新區政協副主席蔡慶鋒認為，要制定專門的增值稅抵扣稅率，搭建聯合管理模式，形成多方共同參與的協同治理機制，加大網絡貨運平臺整治力度。
蔡慶鋒在調研中發現，由于占領運輸市場較大比重的依然是個體運輸戶，從業者去稅務局開具增值稅發票給平臺抵扣的主動性不高，導致網絡貨運平臺缺少必需的進項發票抵扣，增值稅稅負較重，尤其是互聯網物流信息平臺轉變過來的無車承運人，面對眾多散亂的個體運輸戶，要及時、足額地取得增值稅專用發票進行抵扣，確實面臨客觀困難，網絡貨運面臨行業稅負率偏高，增值稅稅負較重的壓力。
對此，蔡慶鋒建議國稅總局針對網絡貨運平臺經濟特點，制定專門的增值稅抵扣稅率，降低司機端開取專票抵扣門檻，允許平臺從其他渠道獲得更多的進項抵扣，從而降低網絡貨運平臺企業稅負率，使網絡貨運行業擺脫現在找稅收洼地，依靠地方政府高額返稅作為支撐企業發展的畸形現狀。
如何提升網絡貨運產業治理水平？蔡慶鋒認為，國家要建立頂層數據互通通道，搭建聯合管理模式，推進跨部門數據共享，從部門“單打獨斗”逐步轉變為協同監管、“智慧監管”，創新行業監管方式，建立信息通報制度，指導轄區內地方管理機構基于網絡貨運經營者的信用等級和風險類型實行差異化監管，順應“互聯網+監管”以網管網的監管要求；定期將監測數據上傳至交通運輸部網絡貨運信息交互系統，并與國稅總局建立信息共享機制，爭取將交通運輸部信息交互系統反饋給稅務部門。
“在堅持底線監管的前提下，防止過度監管扼殺創新，既需要政府的引導、理解、認可和寬松管理，更需要自由競爭的市場為創新的企業、平臺提供容忍風險的環境。”蔡慶鋒指出，應充分發揮行業協會的自律和引導作用，探索建立政府、平臺企業、行業協會等多方共同參與的協同治理機制，組織、引導和督促企業貫徹落實國家關于發展網絡貨運平臺經濟的法律法規和政策方針，規范企業經營行為，加強行業自律，研究建立爭議、投訴處理機制和反饋機制，完善社會監督，實現網絡貨運產業健康有序發展。
