人民政協網北京3月7日電（記者 張佳琪）“我國文物流通領域和民間文物收藏已經進入快速發展時期。但文物流通市場供求矛盾凸出，假貨贗品大量充斥一級市場嚴重擾亂市場秩序。”2021年全國兩會期間，全國政協委員王勇通過提案呼吁，支持陜西建設國家級文物公開交易市場，促進文物收藏消費市場的健康發展。
從拍賣市場數據來看，我國文物藝術品年交易額基本穩定在300億元左右的市場規模，而其中文物類的成交數量和成交金額占據達到90%以上。“這說明文物收藏群體已經不再小眾。”王勇說。
不過，王勇在調研中發現，文物交易活動還存在著諸多問題，嚴重制約了我國文物收藏消費市場的健康發展。首要問題在于文物流通市場供求矛盾凸出。由于國內文物長期以來市場供給嚴重不足，假貨贗品大量充斥一級市場，真品文物成為市場稀缺資源。而大量沉淀于基層博物館的出土文物，其中相當比例的文物重疊率高，且學術價值有限，既不能被充分展示，又不能進入文物流通市場，只能閑置在博物館保護條件有限的庫房內，面臨老化損毀的風險。
與此同時，我國民間收藏傳統由來已久。但根據目前的法律法規，大量民間收藏文物沒有合法身份，處于“灰色空間”。
而大眾常見的古玩交易市場，身份也“十分尷尬”。據文物保護法規定，我國實行文物經營許可制度，合法的文物交易主體只有文物商店和從事文物拍賣經營活動的拍賣企業。
“備受群眾喜愛的古玩交易市場沒有合法地位，兩個主體已明顯滯后于我國文物市場發展的需要。”王勇說。
該如何“破局”盤活館藏文物資源，激發民間文物潛力，讓文物順暢流通在陽光之下？王勇建議，考慮到陜西文物資源存量豐富、品類眾多，文物監管體系完備，經營主體相對成熟，可“以點帶面”，在國家文物行政管理部門的指導下支持陜西創新建設國家級文物公開交易市場，探索出經驗后“推而廣之”，最終構建起國家現代化文物交易市場體系。
王勇還建議，根據現有館藏文物分級的基礎，可將重疊性高、學術價值有限的文物設置為“可流通文物級別”，允許文博單位將可流通文物投放到文物交易市場上。
“全程落實文物流通登記交易制度。”王勇表示，文物流通登記交易制度重在對通過真偽鑒定的文物和相關主體進行信息登記。經過大數據技術支持的“中國被盜文物數據庫”“禁止交易文物指導性目錄”篩查后，合法文物可入市并進行交易。
“給民間收藏的文物發‘身份證’，會吸引很多民間文物走出‘灰色地帶’，激發民間文物市場潛力。”王勇說。
王勇最后建議，著力培育新型市場主體，解決好古玩交易市場的合法性問題，規范經營者的經營行為，將其納入文物市場經營主體中來。
