人民政協(xié)作為社會(huì)主義協(xié)商民主的專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，如何“專”出質(zhì)量、“專”出特色、“專”出水平？近兩個(gè)月來，各地政協(xié)召開的全會(huì)上，各級(jí)政協(xié)委員聚焦黨政重視、群眾關(guān)注的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)熱點(diǎn)問題積極建言獻(xiàn)策，用一連串扎實(shí)的數(shù)據(jù)和實(shí)例展示了專門協(xié)商機(jī)構(gòu)“專”字的特色，“專”的成果。

會(huì)協(xié)商 說得準(zhǔn)

如何讓專業(yè)人士“會(huì)協(xié)商”、如何把委員的專業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為協(xié)商議政的成效，找準(zhǔn)建言獻(xiàn)策對(duì)接點(diǎn)、著力點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)，確保建言建在需要時(shí)，議政議在點(diǎn)子上，各地政協(xié)組織都在不斷探索。

崇尚學(xué)習(xí)是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，委員履職能力的提升，強(qiáng)化學(xué)習(xí)是關(guān)鍵。由全國政協(xié)發(fā)起的全國政協(xié)委員讀書活動(dòng)，是政協(xié)委員增強(qiáng)履職本領(lǐng)、提高建言質(zhì)量的內(nèi)在要求，是加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、更好凝聚共識(shí)的有效途徑。

青島市政協(xié)十三屆五次會(huì)議期間，舉行了一場由政協(xié)委員自發(fā)組織、自主設(shè)計(jì)的“凝聚共識(shí)”主題讀書“快閃”活動(dòng)，13名政協(xié)委員聚在一起，進(jìn)行讀書分享活動(dòng)。青島市政協(xié)主席楊軍說，希望廣大政協(xié)委員通過讀書活動(dòng)不斷提高思想理論水平，進(jìn)一步提升履職能力，發(fā)揮正能量、傳遞好聲音，為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

“不讀書，真跟不上習(xí)近平總書記的腳步。”江蘇省政協(xié)十二屆四次會(huì)議期間，在駐地餐廳里，江蘇省政協(xié)委員、南通市政協(xié)主席黃巍東在餐桌上和同組的泰州市政協(xié)主席盧佩民、鹽城市政協(xié)主席陳紅紅聊了起來。

黃巍東發(fā)出這樣的感嘆，源于近距離聆聽習(xí)近平總書記的重要指示。2020年11月12日，十九屆五中全會(huì)后，習(xí)近平總書記首次地方視察就到江蘇。在南通博物苑，南通市政協(xié)主席黃巍東向習(xí)近平總書記匯報(bào)了張謇實(shí)業(yè)報(bào)國、家國情懷、社會(huì)責(zé)任、民本意識(shí)等方面情況。“如果我們自己不深入研究，根本無法回答總書記的問題。”黃巍東說。

“系統(tǒng)學(xué)習(xí)和研究這些論述和著作，讓我深刻了解到中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢和中國特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢，深刻領(lǐng)會(huì)到習(xí)近平總書記所講的‘中國式民主在中國行得通、很管用’的內(nèi)涵真諦，加深了對(duì)社會(huì)主義協(xié)商民主理論和制度的理解。強(qiáng)化了人民政協(xié)制度參與者、實(shí)踐者、推動(dòng)者的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)定了持續(xù)推進(jìn)‘有事好商量’協(xié)商議事創(chuàng)新實(shí)踐的信心和決心。”江蘇省政協(xié)十二屆四次會(huì)議期間，徐州市政協(xié)主席王安順說。

除了讀書活動(dòng)，各地政協(xié)普遍舉辦各種形式的集中培訓(xùn)、政協(xié)大講堂、專題講座、委員讀書等活動(dòng)，引導(dǎo)委員廣泛學(xué)習(xí)各方面知識(shí)。青島市政協(xié)主席楊軍認(rèn)為，專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的發(fā)揮需要專業(yè)化的隊(duì)伍來保證，打造具有專業(yè)建言獻(xiàn)策能力的政協(xié)委員隊(duì)伍。加強(qiáng)政協(xié)委員能力培養(yǎng)，幫助委員彌補(bǔ)知識(shí)弱項(xiàng)、能力短板、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)，增強(qiáng)專業(yè)履職能力。練就協(xié)商的“真功夫”“硬本領(lǐng)”。

建機(jī)制 搭平臺(tái)

有了“專”的隊(duì)伍，還需要不斷創(chuàng)新、不斷完善的制度機(jī)制保障。這對(duì)市縣級(jí)政協(xié)組織尤為重要。

市縣政協(xié)開門就是群眾，出門就是基層，處于“一線中的一線”。長期以來“兩個(gè)薄弱”（基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱）問題是影響其發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的短板。

“要打造特色鮮明、規(guī)范高效、群眾滿意的協(xié)商平臺(tái)，推動(dòng)市縣政協(xié)工作重心下移、委員力量下沉、協(xié)商觸角下延。”在安徽省政協(xié)十二屆四次會(huì)議第二次大會(huì)發(fā)言時(shí)，安徽省政協(xié)委員、合肥市政協(xié)主席韓冰建議，充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商平臺(tái)作用，真正把政協(xié)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能。

韓冰建議，在協(xié)商平臺(tái)搭建的具體工作中，應(yīng)把握“專門協(xié)商機(jī)構(gòu)”的新定位，推動(dòng)基層社會(huì)治理，在協(xié)商平臺(tái)運(yùn)行中，突出“開放”、突出“基層”，完善協(xié)商規(guī)則，確保基層協(xié)商質(zhì)量，加強(qiáng)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化。

創(chuàng)新履職平臺(tái)和載體也是讓委員的才能與作用得到更充分地發(fā)揮的有效的途徑。去年新冠肺炎疫情發(fā)生后，政協(xié)組織的履職方式發(fā)生顯著變化。地方全會(huì)期間，因疫情防控原因，很多身處香港澳門地區(qū)的政協(xié)委員不能前往現(xiàn)場參會(huì)，但他們通過網(wǎng)上連線的形式參加會(huì)議，打破了空間的限制，使得“互聯(lián)網(wǎng)+政協(xié)辦公+委員履職”的智慧履職新模式成了常態(tài)。

凝共識(shí) 見成效

建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，使政協(xié)平臺(tái)上凝聚的共識(shí)、提出的建議，真正成為民意的“晴雨表”、社會(huì)的“黏合劑”、發(fā)展的“推進(jìn)器”，才能真正發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用。

青海省政協(xié)全會(huì)期間，發(fā)布了省政協(xié)開展“探索建立跟蹤問效機(jī)制，推動(dòng)協(xié)商成果更好轉(zhuǎn)化落實(shí)”試點(diǎn)工作的情況。在推動(dòng)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實(shí)過程中，省政協(xié)認(rèn)真制定轉(zhuǎn)化落實(shí)責(zé)任清單，通過發(fā)函、電話溝通、上門走訪、委員面對(duì)面協(xié)商等方式，對(duì)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實(shí)情況開展專題跟蹤調(diào)研，有力推動(dòng)了協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落地。

在江蘇太倉市政協(xié)全會(huì)上，首次開啟“委員會(huì)客廳”，邀請了12位委員走進(jìn)會(huì)客廳，根據(jù)全市重點(diǎn)工作設(shè)定相應(yīng)主題，采取記者與委員訪談的形式，為政協(xié)委員提供一個(gè)建言發(fā)聲、展現(xiàn)新時(shí)代政協(xié)委員風(fēng)采的平臺(tái)。“委員會(huì)客廳”通過網(wǎng)絡(luò)形式面向全體市民，讓社會(huì)各界進(jìn)一步了解全市發(fā)展情況，在委員建言資政的同時(shí)，進(jìn)一步凝聚社會(huì)各界共識(shí)，實(shí)現(xiàn)“雙向發(fā)力”。

在陜西省政協(xié)全會(huì)上，相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，陜西省政協(xié)先后制定委員履職工作規(guī)則、履職情況通報(bào)、常委履職報(bào)告及點(diǎn)評(píng)等制度辦法，全面建立履職檔案，將委員參加政協(xié)工作情況量化賦分，用量化指標(biāo)倒逼委員做好“作業(yè)”。此外，陜西省政協(xié)還建立了協(xié)商議政質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，填補(bǔ)了履職質(zhì)量評(píng)價(jià)的制度空白。

行有度、貴在專。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上，各地各級(jí)政協(xié)正不斷在“專”上下功夫、做文章，努力把人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的效能轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的巨大動(dòng)力。