企業(yè)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立生存，謀尋企業(yè)自身發(fā)展道路。但在疫情特殊時(shí)期，“一分錢難死英雄漢”的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，在關(guān)鍵時(shí)期，政府應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮作用，幫助企業(yè)度過難關(guān)。疫情爆發(fā)以來，政府提供了包括減費(fèi)降稅、金融支持、普惠金融等各式各樣的政策幫持，促進(jìn)了復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。但是，政策推出后，仍存然存在落地難的問題，打通政策的最后一公里可謂舉步維艱。

如何將政策用好落實(shí)，真正地把市場(chǎng)主體保住，是中國現(xiàn)階段非常緊迫的重要任務(wù)。李克強(qiáng)總理特別指出，“六穩(wěn)、六保”政策，前三保，即保民生、保就業(yè)、保主體的核心是保主體，因此，政府調(diào)動(dòng)一切積極因素，全力以赴的保主體至關(guān)重要。同時(shí)，政府應(yīng)抓住并利用此次機(jī)會(huì)，做好政府方面的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這關(guān)系到政府如何發(fā)揮自身職能，更好地提供公共服務(wù)。

深化政府供給側(cè)等多層面改革，提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，使政策切實(shí)到位坐實(shí)，需要注意以下三個(gè)方面：

一、 在制定各種政策的同時(shí)建立效果評(píng)估機(jī)制

政府在制定各種政策時(shí)，要以效果的評(píng)估機(jī)制為前提，要確保有可操作的評(píng)估手段。同時(shí)，要在政策方向和內(nèi)涵上給予明確的定義，考慮所制定政策的結(jié)果是否可度量。

二、 上級(jí)政府應(yīng)對(duì)下級(jí)政府建立保主體方面的考核機(jī)制

在現(xiàn)有GDP、綠色GDP等考核基礎(chǔ)上，上級(jí)政府應(yīng)將“保主體”方面內(nèi)容納入到常效考核，以考核機(jī)制作為指揮棒，調(diào)動(dòng)政府為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

三、 在研究企業(yè)成功的正面案例同時(shí)，注重探索企業(yè)失敗的負(fù)面案例原因

現(xiàn)階段，雖然企業(yè)成功的正面案例和積極影被放在聚光燈下照耀，但是要同樣將眼光放在失敗的企業(yè)身上，避免其他企業(yè)重蹈覆轍。企業(yè)為什么失敗？是經(jīng)營不努力，還是政策落實(shí)不到位，亦或是市場(chǎng)環(huán)境出現(xiàn)問題，應(yīng)進(jìn)行深入研究。政協(xié)系統(tǒng)調(diào)研要做到正負(fù)面企業(yè)兩手抓，與成功和失敗雙方企業(yè)家進(jìn)行多層次多方面本質(zhì)性的商談，通過實(shí)踐總結(jié)，剖析市場(chǎng)環(huán)境現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)目前工作以及政策中的漏洞。

（作者系全國政協(xié)委員、中國證監(jiān)會(huì)科技監(jiān)管工作委員會(huì)副主任）