“竟然只隔一天就拿到了雙證，以前可是按月計(jì)算的。”2月3日下午，在西部（重慶）科學(xué)城科學(xué)谷項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，重慶高達(dá)開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司行政人員劉小燕接過(guò)《交地備忘錄》《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，驚喜之情溢于言表。

“交地即領(lǐng)證”，指企業(yè)在拿到土地的同時(shí)，就能領(lǐng)到土地的《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。這是重慶高新區(qū)最新推出的一項(xiàng)改革舉措。科學(xué)谷是重慶高新區(qū)乃至重慶首宗“交地即領(lǐng)證”項(xiàng)目。

2月1日，去重慶高新區(qū)政務(wù)中心規(guī)劃和自然資源局窗口咨詢辦證事宜、領(lǐng)取填寫資料表，并帶回公司蓋章；2日，向規(guī)劃和自然資源局綜合窗口提交申請(qǐng)書、身份證明材料和出讓金繳款憑據(jù)3項(xiàng)材料；3日，在建設(shè)場(chǎng)地領(lǐng)取交地備忘錄和雙證。僅用了3天，就走完了辦證的所有流程，從事行政工作7年，跑了30余個(gè)項(xiàng)目手續(xù)辦理的劉小燕，對(duì)此簡(jiǎn)直有些不敢相信。

“太快了！以前要層層審批，跑好幾個(gè)部門，快的話2個(gè)月，慢的話要半年。”劉小燕介紹，“現(xiàn)在太方便了，為我們企業(yè)節(jié)約了時(shí)間和成本。同時(shí)，證件快速到手，有利于項(xiàng)目加快速度推進(jìn)。”

劉小燕沒(méi)“跑部門”，但數(shù)據(jù)依舊在“跑路”。重慶高新區(qū)規(guī)劃和自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，收件窗口將所需材料一次性收取后，把資料掃描上傳到重慶高新區(qū)規(guī)劃和自然資源局業(yè)務(wù)審批平臺(tái)上，同時(shí)推送給該局法規(guī)確權(quán)科、建筑管理科和不動(dòng)產(chǎn)登記中心審核。

“‘交地即領(lǐng)證’改革實(shí)施后，成效主要體現(xiàn)為‘五減’。”“五減”，即“減時(shí)間”：辦結(jié)時(shí)間從30個(gè)工作日縮減為最長(zhǎng)5個(gè)工作日；“減流程”：辦理流程從6個(gè)環(huán)節(jié)壓縮為1個(gè)環(huán)節(jié)；“減材料”：提交材料從25項(xiàng)壓減為3項(xiàng)；“減跑路”：從4次多窗口申請(qǐng)變?yōu)?次單窗口申請(qǐng)，跑路次數(shù)從原來(lái)的11次變?yōu)?次；“減成本”：企業(yè)無(wú)須開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪，降低企業(yè)成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

“改革后，市場(chǎng)主體只需向一個(gè)窗口提出一次申請(qǐng)，就可辦結(jié)‘兩證一書’（不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、交地備忘錄）。”該負(fù)責(zé)人表示，本項(xiàng)改革成果是重慶高新區(qū)發(fā)揮“小政府、大服務(wù)”體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，深化“放管服”改革、進(jìn)一步創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)，提升營(yíng)商環(huán)境的嘗試。改革后將大幅度整合流程，打通系統(tǒng)間壁壘，促進(jìn)數(shù)據(jù)深度共享，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境再上新臺(tái)階。