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長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改不力 六地政府被約談
人民網(wǎng)北京2月22日電 (王仁宏)據(jù)生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)消息,2月22日,生態(tài)環(huán)境部就長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改不力約談安徽省池州、江西省上饒、湖北省孝感、湖南省衡陽(yáng)、重慶市南川和四川省遂寧等六市(區(qū))政府。
約談指出,2020年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片(以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)江警示片)披露,上述六市(區(qū))突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改不力,普遍存在思想認(rèn)識(shí)不到位、整改任務(wù)推進(jìn)滯后、環(huán)境監(jiān)管不嚴(yán)不實(shí)等問(wèn)題。
約談要求,深刻認(rèn)識(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的重要地位和作用,準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,始終把保護(hù)和修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置。六市(區(qū))黨委、政府要認(rèn)真分析問(wèn)題成因,制定可操作、可檢查、可考核的整改方案,拉條掛賬、辦結(jié)銷號(hào)。同時(shí),要對(duì)近年來(lái)中央生態(tài)環(huán)保督察反饋、長(zhǎng)江警示片披露的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,舉一反三開展排查,確保整改效果經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)。根據(jù)約談指出的問(wèn)題,六市(區(qū))黨委、政府應(yīng)科學(xué)制定整改方案,于20個(gè)工作日內(nèi)抄送生態(tài)環(huán)境部和所在地省級(jí)人民政府,并同步向社會(huì)公開。
生態(tài)環(huán)境部就長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改不力約談池州等六市(區(qū))政府(來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng))
安徽池州:違法開采破壞生態(tài)問(wèn)題仍未得到有效解決
2017年7月第一輪中央環(huán)保督察反饋安徽省礦產(chǎn)資源無(wú)序開采問(wèn)題后,東至縣發(fā)文要求關(guān)閉舜盛新材料科技有限責(zé)任公司位于大歷山省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的石灰?guī)r礦,啟動(dòng)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程,2018年底前完成。但調(diào)查發(fā)現(xiàn),違法開采破壞生態(tài)問(wèn)題仍未得到有效解決。
東至縣住建部門及風(fēng)景區(qū)管理處放任企業(yè)長(zhǎng)期非法開采。池州市原國(guó)土資源局違規(guī)為企業(yè)延續(xù)采礦權(quán)。地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作不實(shí),以修復(fù)之名,行開采之實(shí),不但不開展削坡治理,反而對(duì)緩坡進(jìn)行開采,整改到期前緊急變更治理方案,搞變通、走捷徑。池州市原國(guó)土資源局同意方案變更,明顯失職失責(zé)。池州市、東至縣兩級(jí)國(guó)土資源部門明知存在相關(guān)問(wèn)題,仍通過(guò)治理驗(yàn)收,申請(qǐng)整改銷號(hào)。東至縣國(guó)土資源、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門履職不力。
江西上饒:整改不動(dòng)真碰硬 壓力傳導(dǎo)缺失
2018年中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”進(jìn)駐期間及2018年長(zhǎng)江警示片均指出,上饒市風(fēng)順生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理設(shè)施長(zhǎng)期不正常運(yùn)行、出水嚴(yán)重超標(biāo)。上饒市整改方案明確要求2019年6月底前完成整改。但調(diào)查發(fā)現(xiàn),整改工作仍不到位。
作為生活垃圾專項(xiàng)整治牽頭單位,上饒市城市管理局僅以下發(fā)“月度考核通報(bào)”方式督促風(fēng)順生活垃圾填埋場(chǎng)整改,不動(dòng)真碰硬;未對(duì)全市生活垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境污染問(wèn)題開展全面排查,對(duì)縣級(jí)生活垃圾填埋場(chǎng)整改工作不過(guò)問(wèn)、不調(diào)度,壓力傳導(dǎo)缺失,鄱陽(yáng)、余干、鉛山、婺源等4縣生活垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境污染問(wèn)題突出。作為長(zhǎng)江警示片披露問(wèn)題整改牽頭單位,上饒市發(fā)展和改革委員會(huì)以“專業(yè)水平不夠”為借口,整改督導(dǎo)走過(guò)場(chǎng)。上饒市生態(tài)環(huán)境局信州分局雖多次下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書,但后續(xù)盯辦不到位。
湖北孝感:以未獲批復(fù)的文件為依據(jù) 擅自將部分湖泊水域調(diào)出保護(hù)范圍
2018年中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”進(jìn)駐期間,交辦群眾舉報(bào)漢川市黃龍湖被大面積違規(guī)填占導(dǎo)致生態(tài)破壞問(wèn)題。孝感市根據(jù)漢川市調(diào)查結(jié)果,公開認(rèn)定舉報(bào)問(wèn)題不屬實(shí)。但調(diào)查發(fā)現(xiàn),漢川市辦理群眾舉報(bào)不嚴(yán)不實(shí)。
2016年以來(lái),鈺龍集團(tuán)有限公司先后在黃龍湖水域范圍內(nèi)填湖7處,共侵占湖面198.33畝。在兩家單位調(diào)查報(bào)告明顯不一致的情況下,漢川市人民政府沒(méi)有再次組織核實(shí),即認(rèn)定群眾舉報(bào)不屬實(shí)。調(diào)查同時(shí)發(fā)現(xiàn),漢川市長(zhǎng)期未按要求編制全市湖泊保護(hù)總體規(guī)劃。漢川市水利和湖泊局編制黃龍湖詳細(xì)規(guī)劃時(shí),以未獲批復(fù)的文件為依據(jù),以填湖后的湖泊狀況為基準(zhǔn),擅自將部分湖泊水域調(diào)出保護(hù)范圍,且未與土地利用總體規(guī)劃相銜接,未明確湖泊岸線的準(zhǔn)確節(jié)點(diǎn)等內(nèi)容,導(dǎo)致調(diào)出水域最終被填占殆盡。漢川市人民政府審批把關(guān)不嚴(yán),批復(fù)了該規(guī)劃。
湖南衡陽(yáng):部分領(lǐng)導(dǎo)干部存在畏難情緒 不敢較真碰硬
第一輪中央環(huán)保督察及“回頭看”進(jìn)駐期間,督察組先后11次交辦群眾舉報(bào)衡東縣金龍礦業(yè)有限公司相關(guān)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,并于2017年7月向湖南省作了反饋。但調(diào)查發(fā)現(xiàn),衡陽(yáng)市委、市政府重視不夠,推動(dòng)不力,整改工作不到位。
衡陽(yáng)市研究部署和系統(tǒng)推進(jìn)不夠,有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為該問(wèn)題整改難度大,存在畏難情緒,不敢較真碰硬。尾礦庫(kù)環(huán)境整治仍不到位,高塘沖尾礦庫(kù)生態(tài)修復(fù)工程覆土厚度達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求,周邊撇洪溝容量較小。金龍礦業(yè)從未區(qū)分危險(xiǎn)廢物和一般固廢,統(tǒng)一堆存于尾礦庫(kù),廠內(nèi)及周邊也堆放有不明廢渣、固體廢棄物與原輔料。對(duì)尾礦庫(kù)廢渣監(jiān)測(cè)顯示,總鎘濃度超過(guò)4毫克/升,遠(yuǎn)高于危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)1毫克/升的限值。地方黨委、政府長(zhǎng)期以息訪息訴作為工作重點(diǎn),沒(méi)有把工作放在真正解決環(huán)境問(wèn)題上,對(duì)群眾訴求響應(yīng)遲緩。
重慶南川:對(duì)區(qū)內(nèi)礦庫(kù)閉庫(kù)工程安全設(shè)施建設(shè)工程監(jiān)督指導(dǎo)不力
2017年4月第一輪中央環(huán)保督察反饋了先鋒氧化鋁公司尾礦庫(kù)滲濾液長(zhǎng)期污染周邊環(huán)境問(wèn)題。根據(jù)方案,應(yīng)于2017年底前完成整改。但調(diào)查發(fā)現(xiàn),問(wèn)題依然突出。
先鋒氧化鋁公司擅自降低工程標(biāo)準(zhǔn),未按照設(shè)計(jì)圖紙對(duì)吳家溝赤泥尾礦庫(kù)原有截洪溝進(jìn)行改造,排滲設(shè)施、應(yīng)急池等也未按要求建設(shè)或未達(dá)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。2020年6月,吳家溝尾礦庫(kù)南岸兩處截洪溝垮塌,部分含堿雨水溢流外環(huán)境。黃泥坡赤泥尾礦庫(kù)閉庫(kù)封場(chǎng)工作滯后,未按設(shè)計(jì)方案建設(shè)排水溝、截洪溝,排水溝最小截面面積僅0.1平方米,不足設(shè)計(jì)值的30%。南川區(qū)雖多次研究部署,但督促抓落實(shí)不夠,滲漏污染未得到徹底解決即上報(bào)整改銷號(hào)。專家明確提出吳家溝尾礦庫(kù)截洪溝、排滲設(shè)施有多項(xiàng)不合格,南川區(qū)原安監(jiān)局仍將手續(xù)完成視為整改完成。南川區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)黃泥坡尾礦庫(kù)閉庫(kù)工程安全設(shè)施建設(shè)工程監(jiān)督指導(dǎo)不力。
四川遂寧:武安河生活污水直排問(wèn)題依然嚴(yán)重
2019年長(zhǎng)江警示片披露,射洪市大量生活污水經(jīng)縣城污水處理廠溢流口直排涪江。整改方案要求2020年6月完成整改。但調(diào)查發(fā)現(xiàn),武安河生活污水直排問(wèn)題依然嚴(yán)重,溢流污水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷濃度分別超過(guò)城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)1.44倍、3.28倍、3.62倍。
射洪市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局敷衍整改問(wèn)題突出,將已經(jīng)完成的9個(gè)項(xiàng)目納入整改方案,先后12次接到有關(guān)部門督促加快整改,依然無(wú)所作為。射洪市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在明知污水處理廠有溢流情況下,仍形成銷號(hào)資料上報(bào)。射洪市政府審議整改方案時(shí)把關(guān)不嚴(yán)。射洪市委、市政府先后多次接到報(bào)告,均未引起重視,工作流于形式。遂寧市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核把關(guān)不嚴(yán)即轉(zhuǎn)報(bào)。調(diào)查還發(fā)現(xiàn),射洪市河長(zhǎng)制形同虛設(shè),巡河不查河、查河不治河。經(jīng)調(diào)閱巡河記錄,2020年上半年,鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)巡河18次,縣級(jí)河長(zhǎng)巡河7次,對(duì)溢流口長(zhǎng)期溢流問(wèn)題僅發(fā)現(xiàn)1次,且始終未推動(dòng)問(wèn)題得到解決。
約談會(huì)上,池州市市長(zhǎng)操龍燦同志、上饒市市長(zhǎng)陳云同志、孝感市市長(zhǎng)熊征宇同志、衡陽(yáng)市市長(zhǎng)朱健同志、南川區(qū)區(qū)長(zhǎng)張興益同志、遂寧市市長(zhǎng)鄧正權(quán)同志均作了發(fā)言,表示誠(chéng)懇接受約談,正視問(wèn)題,舉一反三,完善機(jī)制,堅(jiān)決做好長(zhǎng)江大保護(hù)工作。
編輯:秦云
關(guān)鍵詞:長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶 約談