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發揮智庫作用,助常態化疫情防控更科學精準

2021年02月22日 08:53  |  作者:馬健  |  來源:科技日報
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當前疫情防控取得重大戰略成果,但形勢仍然復雜嚴峻。在常態化疫情防控工作中,雖然各級各類智庫發揮著社會服務、咨政建言、輿情引導等重要作用,但在科學防控、精準施策,統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作等方面,還應發揮更積極的作用,從而更好地服務于常態化疫情防控工作大局。

追蹤醫學科技前沿,完善信息工作機制

在這場具有專業性、科學性、復雜性特征的疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰中,醫療機構、醫藥企業、科研院所和科技智庫為疫情防控戰略策略的制定和完善,提供了有力的科技支撐和強大的智力支持。在常態化疫情防控工作中,還應進一步做好兩方面的工作:

一方面應建立健全新冠肺炎科技信息共享平臺。按照共建、共享、免費理念,組織科技工作者及時追蹤、整理、編譯國內外有關新冠病毒的最新研究進展,并篩選、匯編、發布新冠病毒專題科技信息資源。根據身處防疫一線的科技工作者的科技文獻需求,快速、精準、高效地為他們提供強有力的科技信息支撐服務。同時,秉持人類命運共同體理念,積極開展新冠肺炎疫情防控的國際學術交流,與國際同行共享最新科技成果和疫情防控經驗,助力人類命運共同體應對突發疫情的重大挑戰。

另一方面應建立科技信息處理、報送和發布機制。在病毒致病機理研究,以及疫苗、抗體、藥品和快速檢測試劑的研制過程中,難免出現科學認識上的分歧和技術路線上的爭論。政府和公眾都需要在科技工作者的幫助下,從極具專業性和復雜性的新冠肺炎科技信息中去粗取精、去偽存真、去末歸本。經過仔細甄別、反復推敲、嚴密論證后上報的新冠肺炎科技信息,有利于政府形成更具科學性、合理性、有效性的公共政策。此外,經過認真核實后統一發布的新冠肺炎科技信息,既能阻止關于新冠肺炎疫情謠言的傳播,又能提高公眾對信息疫情的免疫力。

暢通信息報送渠道,實現供需有效對接

在常態化疫情防控期間,難免出現一些因交通管制、物業管理、勞動爭議等問題而引發的社會矛盾。作為國家治理體系的重要組成部分,各級各類智庫應敏銳地發現問題,清醒地正視問題,嚴謹地分析問題,主動地咨政建言。

首先,應建立暢通的智庫成果報送渠道。長期以來,由于政府同社會智庫之間的智庫成果報送渠道不暢,從而導致智庫成果“體內循環多、成果轉化少”等問題。為此,要給社會智庫與官方智庫平等的待遇,建立暢通的智庫成果快速報送渠道,廣開言路、廣納真言、廣謀良策,充分發揮各級各類智庫在疫情防控工作中的“參謀”作用,并且常態化地保持暢通的智庫成果報送渠道。

其次,應完善智庫服務的供需匹配機制。政府往往以交辦任務和發布課題等“需求拉動供給”的方式獲取智庫服務。但這種方式很可能受限于個人知識結構、個人認知和關注重點等限制,從而導致需求缺乏足夠的敏銳性、前瞻性、預見性。因此,要完善能夠兼顧“需求拉動供給”和“供給推動需求”的智庫服務供需匹配機制。健全政府購買決策咨詢服務制度,建立優秀決策咨詢服務獎勵制度,鼓勵各級各類智庫的良性競爭,增加智庫思想市場的有效供給。

正確引導社會輿情,搭建社情民意橋梁

疫情恐慌、個人情緒、集體焦慮,往往會交織而成一個嚴重撕裂并不斷重構的抗疫輿情場。在常態化疫情防控期間,各級各類智庫應發揮正確解讀各級政府的方針政策和決策部署、準確研判輿情風險、精準把握民意訴求、正確引導社會輿情、凝聚廣泛社會共識的重要作用。

一是要引導輿情,疏導情緒,消除恐慌。輿情是公共政策的伴生物。在新媒體時代,政府必須意識到:各類謠言已成為公眾宣泄情緒的方式。有關部門的不當應對極易轉移原有議題的焦點,從而誘發更為嚴重的次生輿情。因此,各級政府在處理各類涉疫輿情時,不僅要依靠宣傳部門,而且要借力專業智庫,有計劃地組織具有權威性和公信力的智庫專家普及疫情防控知識,解讀疫情防控態勢,協作處置網絡謠言,專業疏導公眾情緒,鞏固壯大主流輿論。

二是要搭建橋梁,反映訴求,化解矛盾。各類輿情既是公眾表達利益訴求的方式,也是政府了解社情民意的途徑。因此,政府要將各級各類智庫視作了解社情民意的橋梁。各級各類智庫也要通過廣泛了解和及時反映不同群體的利益訴求,為化解社會矛盾和解決社會問題提供智力支持。在常態化疫情防控工作中,政府要充分發揮各級各類智庫,尤其是社會智庫、媒體智庫和企業智庫在輿情風險管理、利益訴求分析、政民雙向溝通等方面的獨特優勢,引導公眾合情合理合法地表達利益訴求,防止疫情、輿情、社情的“三情”疊加。

(作者系西南民族大學旅游與歷史文化學院教授)


編輯:魯雅靜

關鍵詞:智庫 疫情 防控


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