截至2020年9月，海南已有新能源汽車4.5萬輛，充電樁1.8萬個，車樁比達(dá)到2.4:1。新能源汽車占全省汽車總量比例仍偏低，只有3.1%。經(jīng)調(diào)研，制約其推廣普及速度的主要因素有：一是新能源汽車的電池一般占到車價的40%以上，新車售價普遍高于同級別的傳統(tǒng)汽車，且因電池?fù)p耗問題，二手車保值率較低。二是受電池技術(shù)及車速、路況、氣溫等因素影響，新能源汽車?yán)m(xù)航里程波動很大，普遍存在里程焦慮。三是新能源汽車充電時間長，慢充一般要4-5小時，快充也要1小時左右。造成新能源汽車大多只在城區(qū)內(nèi)短途行駛，很少進(jìn)行中長途行駛。為此建議：

一、 合理規(guī)劃布局。以“充換并舉”的思路，合理規(guī)劃布局換電站，力爭2025年前東、中、西線高速沿線各建設(shè)綜合性換電站不少于3個，在海口、三亞形成半徑不超過5公里的換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓新能源汽車全島暢行無憂。

二、 給予用地支持。目前，換電模式相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)仍在制定中，各廠家標(biāo)準(zhǔn)還不統(tǒng)一。因此，在城區(qū)，可以以單一品牌換電站為主，允許企業(yè)利用具備條件的停車場、橋下空間、集體建設(shè)用地等空間投資建設(shè)；在高速公路沿線，可以將現(xiàn)有部分服務(wù)區(qū)進(jìn)行改造，建設(shè)覆蓋幾個主要品牌的綜合性換電站。

三、 鼓勵企業(yè)投入。換電設(shè)施在《海南自由貿(mào)易港鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》中，可用好“原產(chǎn)地規(guī)則”、一次性稅前扣除或加速折舊攤銷等優(yōu)惠政策，并適當(dāng)給予補(bǔ)貼，鼓勵企業(yè)投資建設(shè)。

四、 做好回收利用。需盡快規(guī)劃建設(shè)回收處理廠，實(shí)行閉環(huán)管理，同時也可有效回收電池中的鋰、鈷、鎳、銅、鋁等資源，實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用。（陳啟杰）