人民政協網1月29日電  近兩年來，巴彥淖爾市政協立足貫徹新發展理念、推動高質量發展的履職主題，以創新思維、務實舉措著力破解基層政協“兩個薄弱”問題，為高質量履職創造了一些有利條件。內蒙古自治區政協十二屆四次會議期間，記者就解決基層“兩個薄弱”問題的對策和經驗采訪了巴彥淖爾市政協主席周玉林。

記者：圍繞解決基層“兩個薄弱”問題，巴彥淖爾市政協做了哪些工作？

周玉林：強化黨的領導，著力構建政協“履職共同體”。政協是政治組織，我們始終堅持、依靠黨的領導，團結一切積極力量，著力構建黨委領導下的相互支撐、各盡所能、協調一致地開展工作的“履職共同體”。落實黨對政協領導的制度規定，定期向黨委常委會匯報工作情況，自覺把政協的工作思路、工作安排擺進市委市政府的工作大局，爭取一體設計、一體推進。政協年度協商計劃、重要工作安排、重大履職活動等都主動向黨委請示匯報。僅2020年，市政協先后4次向市委常委會專題匯報政協工作。

強化市縣政協組織之間的融合協作，以發揮專門協商機構作用為重點，進一步落實黨委、政府和政協共同制定年度重點協商計劃工作機制。以課題為紐帶，市縣政協組織之間每年至少聯合開展2——3個共同課題的重點協商、調研視察等履職活動，形成了常態化的聯動履職機制。每年召開一次市縣政協工作座談會、秘書長工作會議，按需召開專委會工作調度會，帶動市縣政協健全協商機制、提升協商活力，使市縣政協始終成為積極服務改革發展大局的有機整體。

我們還探索了重塑基層協商的“新機制”。堅持把推進政協協商向基層延伸作為破解基層基礎薄弱、加強基層工作力量的重要抓手，積極探索建立“黨委領導、政協搭臺、各方參與、服務群眾”的基層協商工作機制。建設委員之家、委員工作站、協商議事室，定期召開協商議事會，推進政協協商與基層協商相銜接；把基層協商與基層黨建、網格化管理、小區治理結合起來，開辟了群眾利益訴求表達新途徑。2020年對照自治區《政協工作大綱》要求，積極推動政協力量下沉，建立了政協領導聯系指導、委員下沉、專委會下沉參與基層協商工作制度。市政協黨組成員每人聯系一個民主黨派、相對固定聯系一個旗縣區，按照“1+1”結對模式，市政協7個專委會分別聯系指導7個旗縣區，重點指導和參與基層政協工作。

記者：針對基層政協人員編制少等實際困難，市政協嘗試了哪些解決辦法？

周玉林：堅持多管齊下，著力打好力量配備“組合拳”。針對政協組織職能機構設置不完善、人員編制少、工作力量不足的問題，我們爭取黨委支持，多點發力予以解決。規范組織設置，市政協將內設機構按“一辦七委”設置，每個專委會均設辦公室；抓住機構改革和事業單位改革契機，市政協申請設立了委員聯絡科、信息調研中心和理論研究中心三個科級機構，機關辦公室形成“五科二中心”配置；落實自治區黨委及市委政協工作會議精神，7個旗縣區政協普遍增設了1個事業機構，統一為“一辦四委一中心”，配強干部隊伍，增加編制；填補空缺行政編制，遴選年輕干部，確保機關“滿編運行”。同時，還采取政府購買服務、申請“三支一扶”大學生等途徑解決人員不足問題。整體上，市縣政協干部隊伍年齡和知識結構得到進一步優化。持續用活外力，在努力提升機關干部素質的同時，市縣兩級政協都注重借用“外腦”，積極建設智庫和參政議政人才庫，保證政協協商的重要領域有一定數量的專家型委員和專業人才。

記者：對于下一步的著力點您有什么建議？

周玉林：破解“兩個薄弱”問題，需要政協組織自加壓力、提升內生動力，更需要黨委的全力支持、強化組織保障。為此，下一步應著力從兩方面強化：進一步壓實黨委對政協工作領導責任，把重視政協工作、發揮政協作用納入黨政領導班子和領導干部考核體系，作為市縣黨委書記述職內容；研究出臺關于推動政協協商成果轉化運用的制度規定，完善黨委、政府領導批閱政協協商成果和督辦協商成果制度，推動解決協商成果轉化落實“最后一公里”問題。（常歌）