上海市政協(xié)委員　沈瑩

上海市政府工作報(bào)告指出，今年新增了53個(gè)普惠性托育點(diǎn)，明年計(jì)劃再建50個(gè)。問(wèn)題是夠嗎？

現(xiàn)實(shí)不容回避，我國(guó)自開(kāi)放二孩政策后，由于缺乏其他鼓勵(lì)政策和供給服務(wù)，導(dǎo)致了目前的生育率和出生率并沒(méi)有預(yù)期的明顯提升。在1月24日下午對(duì)市政府工作報(bào)告的討論中，與會(huì)的委員們“切了一個(gè)小口”，直擊核心問(wèn)題——社會(huì)化托育服務(wù)很不夠。

“適齡女性不是不能生，而是不敢生。”周平委員說(shuō)：“適齡女性最常說(shuō)的就是‘誰(shuí)來(lái)帶？’，許多家庭特別是職場(chǎng)女性，最怕的就是孩子出生后的撫養(yǎng)和教育問(wèn)題。”

“誰(shuí)來(lái)帶”這個(gè)話(huà)題怎么回答？我恐怕是回答不了。但我知道，繼續(xù)依靠老人或保姆帶孩子的模式，已經(jīng)不再適應(yīng)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀的需求。中國(guó)將來(lái)急需大量的托兒所，否則，中國(guó)婦女將不得不在生育和職業(yè)之間做出艱難選擇，而中國(guó)的新生兒出生率也將難以回到健康的水平上。

有委員講了這么一個(gè)故事：很多家長(zhǎng)會(huì)阻止幼兒玩泥巴的行為，但是寶寶的智力發(fā)展就是在這樣的過(guò)程中被開(kāi)發(fā)出來(lái)的，如果被限制，將不會(huì)通過(guò)觸摸和擺弄這樣的行為來(lái)認(rèn)知世界。不科學(xué)的早教方式會(huì)影響幼兒的智力、心理的良好健康發(fā)育。

早期教育是幼兒健康成長(zhǎng)發(fā)展中重要的環(huán)節(jié)，扣好人生的第一粒扣子很重要。要解決0至3歲嬰幼兒托管難問(wèn)題，政府必須重視，這是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)一規(guī)劃。

在討論中，金煒委員的看法是，僅僅靠政府的財(cái)政投入，恐怕托育需求是無(wú)法滿(mǎn)足的，有條件的大型企業(yè)應(yīng)該帶頭解決員工的托育問(wèn)題。

喻榮軍委員對(duì)此也表示認(rèn)同，“希望街道社區(qū)、婦聯(lián)工會(huì)、企業(yè)、機(jī)構(gòu)等共同發(fā)力，打造出普惠性、特色性等各種類(lèi)型的托育服務(wù)。”

概括起來(lái)，大家在討論中形成的觀點(diǎn)是：公立、私立兩手抓。在政府的支持下，首先投入建設(shè)一批公立的、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的、有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的幼托班，然后再動(dòng)用社會(huì)資本，結(jié)合街道社區(qū)的資源；對(duì)于早期教育的師資力量需要篩選和培養(yǎng)，在大中專(zhuān)師范院校開(kāi)設(shè)早期教育專(zhuān)業(yè)是一種可行性的方案。從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，建立一支觀念領(lǐng)先、業(yè)務(wù)精湛、道德高尚的低幼兒童教育師資隊(duì)伍，就必須采取學(xué)歷教育形式。

委員們的意見(jiàn)建議都頗有見(jiàn)地。我覺(jué)得，幼托班的推廣和建立有助于提升城市的人文情懷、體現(xiàn)有溫度的城市精神，從而更好地留住海內(nèi)外優(yōu)質(zhì)人才，共同建設(shè)我們的幸福城市。