“十三五”期間，我國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資總金額比“十二五”期間翻了一番。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資對于拓寬小微企業(yè)融資渠道，做好“六穩(wěn)”“六保”發(fā)揮了重要作用。

在經(jīng)濟時代，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量效益提升，不僅反映了一個國家的綜合實力，也能從側(cè)面反映市場主體的創(chuàng)新活力。

近日，記者從國家知識產(chǎn)權(quán)局召開的全國知識產(chǎn)權(quán)局局長會議上了解到，“十三五”期間，我國圓滿完成了國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要和“十三五”規(guī)劃確定的主要目標任務(wù)，知識產(chǎn)權(quán)保護工作取得了歷史性成就，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量效益快速提升。

值得一提的是，“十三五”期間，我國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資總金額比“十二五”期間翻了一番。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資對于拓寬小微企業(yè)融資渠道，做好“六穩(wěn)”“六保”發(fā)揮了重要作用。知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資已在加快知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，促進創(chuàng)新成果惠企強企、紓困助企方面發(fā)揮出重要價值。

企業(yè)“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”

知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，是指企業(yè)以合法擁有的專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)經(jīng)評估作為質(zhì)押物從銀行獲得貸款的一種融資方式，旨在幫助科技型中小企業(yè)解決因缺少不動產(chǎn)擔保而帶來的資金緊張難題。

早在2019年8月20日，銀保監(jiān)會聯(lián)合國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家版權(quán)局就發(fā)布了《關(guān)于進一步加強知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的通知》，明確要高度重視知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的重要性，支持具有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)新型（科技型）企業(yè)。而新冠肺炎疫情發(fā)生以來，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資對拓寬金融創(chuàng)新，助力企業(yè)紓困方面更是發(fā)揮了積極的作用。

1月22日，國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運用促進司司長雷筱云在國知局召開的2021年一季度發(fā)布會上就表示，2020年，我國專利商標質(zhì)押融資總額已達到2180億元，同比增長43.9%，知識產(chǎn)權(quán)保險的保障金額突破200億元，惠及4295家企業(yè)。而在新冠肺炎疫情防控期間，國家知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)部門還設(shè)立了質(zhì)押登記綠色通道，疫情防控期間為5000余家企業(yè)提供即刻辦理的加急服務(wù)。為提高登記效率，專利質(zhì)押紙質(zhì)辦理時間也壓縮至3個工作日，電子化辦理壓縮至1個工作日。

“經(jīng)過多年的發(fā)展，我國已積累較為豐富的知識產(chǎn)權(quán)資源，成為名副其實的知識產(chǎn)權(quán)大國。與此同時，知識產(chǎn)權(quán)運用則成為推動知識產(chǎn)權(quán)價值實現(xiàn)、促進經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心高級知識產(chǎn)權(quán)師、發(fā)展處副處長王淇在接受人民政協(xié)報記者采訪時如是說。

王淇告訴記者，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)在“十三五”期間開展了一系列的實踐和探索，不斷創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，暢通知識產(chǎn)權(quán)價值實現(xiàn)渠道。其中開展質(zhì)押融資，盤活戰(zhàn)略資源是最大化實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)價值的一項重要工作。2020年，全國專利商標質(zhì)押融資總額遠超“十三五”規(guī)劃提出的1800億目標。截至2020年底,知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資總金額達到7095億元，比“十二五”期間翻了一番。“十三五”期間取得的可喜成果也印證了這項工作的重要意義與價值。

那么，到底有哪些重要意義與價值？

王淇表示，一方面，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資能提升知識產(chǎn)權(quán)貨幣化的效率。通過質(zhì)押融資的方式，把知識產(chǎn)權(quán)的成本及未來將產(chǎn)生的收益，作為擔保手段，變現(xiàn)為貨幣,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的價值流動，提升知識產(chǎn)權(quán)貨幣化的效率。另一方面，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資又能緩解創(chuàng)新型企業(yè)的融資困難。面對商業(yè)化開發(fā)的周期較長、耗資巨大的實際，企業(yè)通常采用滾動發(fā)展的模式，不可完全等一個項目上市銷售后，積累資金再投入到下一個項目的研發(fā)中去。而質(zhì)押融資恰好是絕佳解困渠道，可以在不丟失知識產(chǎn)權(quán)自主權(quán)的同時，解決資金難題，幫助企業(yè)順利過關(guān)。

模式創(chuàng)新不斷

經(jīng)過多年探索，我國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資已探索出數(shù)種較為成熟的模式，知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用效率逐年提升。

據(jù)了解，如北京模式是通過“銀行+企業(yè)專利權(quán)/商標專用權(quán)”的直接質(zhì)押融資模式，是一種以銀行創(chuàng)新為主導的市場化的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款模式；浦東模式則是以“銀行+政府基金擔保+專利權(quán)反擔保”的間接質(zhì)押模式，也是一種以政府推動為主導的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款模式；武漢模式推出的“銀行+科技擔保公司+專利權(quán)反擔保”混合模式，引入專業(yè)擔保機構(gòu)，這在一定程度上分解了銀行的風險。

“各地結(jié)合自身實際，深化改革創(chuàng)新已經(jīng)探索出具有特色的模式，如北京、上海、武漢整合銀行、企業(yè)、擔保機構(gòu)等相關(guān)資源，探索創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資運作模式，著力解決服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域中小微企業(yè)融資難、融資貴問題，其工作舉措成功已入選國務(wù)院深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點‘最佳實踐案例’。”王淇介紹說。

而山東在知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式創(chuàng)新上也走在前列。據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局最新統(tǒng)計，2020年山東全省知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額226.99億元，占全國的10.41%，居全國第三位。其中，專利質(zhì)押1057項、金額125.53億元，同比分別增長61.37%、45.32%；商標質(zhì)押40項、金額101.46億元，同比分別增長2.56%、36.78%。

青島市知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)中心主任劉建志向記者舉例說，如青島市知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)中心通過整合專利機構(gòu)、擔保、保險、銀行、保險經(jīng)紀公司等社會資源組建服務(wù)聯(lián)盟，利用市場化機構(gòu)的工作職能發(fā)現(xiàn)風險，形成了完善的風險化解體系，將銀行承擔100%貸款風險變?yōu)橛杀ｋU、銀行和擔保三方以6:2:2比例進行風險分擔，將傳統(tǒng)抵押貸款由政府托底的風險轉(zhuǎn)移變成風險化解和分解。同時，青島市政府也出臺相關(guān)政策扶持，對獲得專利權(quán)質(zhì)押保險貸款的企業(yè)給予貼息資助，并對購買保險產(chǎn)生的保險費給予部分資助，降低企業(yè)融資成本近五成。

據(jù)青島市知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)中心提供的數(shù)據(jù)來看，自2015年業(yè)務(wù)開展以來，專利權(quán)質(zhì)押保險貸款服務(wù)聯(lián)盟已經(jīng)從成立之初的5家發(fā)展到現(xiàn)在的41家。截至2020年末，累計為177家企業(yè)發(fā)放貸款10.53億元。

“針對科技型中小微企業(yè)在融資過程中普遍存在的輕資產(chǎn)、貸款難的問題，‘青島模式’通過專利權(quán)質(zhì)押幫助企業(yè)獲得貸款，實現(xiàn)‘融資難’‘融資貴’問題雙解決。”劉建志說。

而除了地方探索，在新冠肺炎疫情發(fā)生以來，國家知識產(chǎn)權(quán)局還聯(lián)合銀保監(jiān)會遴選知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資及保險典型案例，推動有關(guān)地方在53個產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”活動，參與活動的銀行和企業(yè)超過1600家，通過政策宣講、經(jīng)驗交流和銀企對接，實現(xiàn)現(xiàn)場簽約7.1億元。同時創(chuàng)新金融產(chǎn)品，指導地方規(guī)范探索知識產(chǎn)權(quán)證券化，形成多種產(chǎn)品模式。在疫情防控期間，一大批疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)通過質(zhì)押登記綠色通道快速獲得融資支持。

知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資作為重要舉措，已經(jīng)成為推進無數(shù)中小微企業(yè)挺過難關(guān)，聚力創(chuàng)新的新動力。

仍需跨過“絆腳石”

無疑，當前知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的業(yè)務(wù)規(guī)模呈快速增長態(tài)勢。對于擁有多項知識產(chǎn)權(quán)的科創(chuàng)企業(yè)來說，也更加期待盡快將“知產(chǎn)”有效轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y產(chǎn)”。但記者在采訪中也發(fā)現(xiàn)，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資在推進過程中仍有諸多“絆腳石”需要跨越。

“首先就是專利價值評估體系還不夠完善。”王淇說，“一方面是現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估方法主要從權(quán)利人的投入成本或未來收益進行測算估值，而銀行是從退出變現(xiàn)的角度衡量價值，加上知識產(chǎn)權(quán)評估的價值與實施主體、市場因素、替代技術(shù)等密切相關(guān)，是不確定的動態(tài)價值，雙方難以達成共識；另一方面，知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估機構(gòu)發(fā)展水平良莠不齊，目前僅有少量的資產(chǎn)評估機構(gòu)可勝任專利資產(chǎn)評估。”

除了評估難，還有一個“絆腳石”是知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記耗時長、處置流轉(zhuǎn)難。多家受訪企業(yè)坦言，如果涉及專利權(quán)，在當?shù)氐闹R產(chǎn)權(quán)局辦理相關(guān)質(zhì)押手續(xù)即可，用時較短，通常為一周。但如果涉及版權(quán)，其質(zhì)押手續(xù)耗時長，需要去國家知識產(chǎn)權(quán)局認定，過程長達一個月至兩個月。“有時候著急用錢，真的等不了兩個月。”

交易市場發(fā)展滯后也制約著相關(guān)業(yè)務(wù)的推進。因為專利權(quán)能夠在市場上順利轉(zhuǎn)讓、許可、拍賣等變現(xiàn)方式，是廣泛開展專利權(quán)質(zhì)押融資工作的重要保障。但由于我國知識產(chǎn)權(quán)交易市場不夠完善，交易機構(gòu)專業(yè)化水平低，處置方式單一（目前主要以拍賣形式），質(zhì)權(quán)變現(xiàn)困難。

雖然還有上述的“絆腳石”需要跨越，但正如王淇表示，“十三五”時期我國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資已經(jīng)取得了可喜的成果，依托“平臺、機構(gòu)、資本、產(chǎn)業(yè)”四位一體的知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系，與知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、收購托管、交易流轉(zhuǎn)、專利導航、分析評議等協(xié)同發(fā)展、共同推動，可以期待，未來我國知識產(chǎn)權(quán)運用將實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資也將助力企業(yè)金融創(chuàng)新，并加快形成國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進新發(fā)展格局。