人民政協(xié)網(wǎng)吉林1月27日電（本報(bào)記者 高峰）“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題是制約市縣政協(xié)提升工作質(zhì)量的瓶頸，也是影響其發(fā)揮專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的短板。2019年以來(lái)，吉林省吉林市政協(xié)深入貫徹落實(shí)中央和省委政協(xié)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持破難點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，著力解決市縣政協(xié)“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題，為新時(shí)代更好發(fā)揮專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用創(chuàng)造了條件、夯實(shí)了基礎(chǔ)、增添了動(dòng)力。

在1月24日召開(kāi)的吉林省政協(xié)十二屆四次會(huì)議上，本報(bào)記者就解決市縣政協(xié)“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題的探索實(shí)踐，專訪了省政協(xié)常委、吉林市政協(xié)主席王德勝。

記者：請(qǐng)您談一下吉林市政協(xié)系統(tǒng)“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題，都有哪些具體表現(xiàn)？

王德勝：“兩個(gè)薄弱”是指市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱。“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題在吉林市政協(xié)系統(tǒng)，主要體現(xiàn)在“四個(gè)缺失”：協(xié)商平臺(tái)缺失。基層搭建協(xié)商平臺(tái)不夠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）基本沒(méi)有政協(xié)履職的平臺(tái)。協(xié)商制度缺失。基層協(xié)商主業(yè)不夠突出，專題協(xié)商制度不夠健全，民主協(xié)商不夠經(jīng)常規(guī)范。人員力量缺失。縣（市、區(qū)）政協(xié)機(jī)關(guān)人員力量嚴(yán)重不足，專委會(huì)數(shù)量少，有的出現(xiàn)“一委一人”現(xiàn)象，有的區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)人員編制只有12—13名，且老同志偏多，難以適應(yīng)新形勢(shì)需要。組織領(lǐng)導(dǎo)缺失。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面沒(méi)有明確聯(lián)系政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，政協(xié)工作沒(méi)有延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）。

記者：吉林市政協(xié)在破解市縣政協(xié)“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題上，都有哪些具體實(shí)踐和做法？

王德勝：一是搭建基層協(xié)商平臺(tái)。去年上半年，我們大力推進(jìn)政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，搭建基層協(xié)商平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接。堅(jiān)持條塊結(jié)合，分層次、分領(lǐng)域、分界別，在全市建成委員聯(lián)絡(luò)站82個(gè)，構(gòu)建了市縣鄉(xiāng)（街道）村（社區(qū)）四級(jí)委員聯(lián)絡(luò)站體系。省政協(xié)在全省推廣了吉林市政協(xié)的經(jīng)驗(yàn)做法。二是打造基層協(xié)商品牌。按照省政協(xié)“協(xié)商—搭臺(tái)”“搭臺(tái)—協(xié)商”總體思路，堅(jiān)持“不建機(jī)構(gòu)建機(jī)制、不建組織建平臺(tái)”原則，全力推進(jìn)市縣兩級(jí)協(xié)商平臺(tái)建設(shè)。市政協(xié)在全省率先建立“雙月協(xié)商”座談會(huì)制度，組織開(kāi)展召開(kāi)了10次“雙月協(xié)商”活動(dòng)。市政協(xié)著力打造“吉事好商量”協(xié)商品牌，樺甸市、磐石市、舒蘭市政協(xié)打造了“金城商量”“石話實(shí)說(shuō)”“稻城之聲”等各具特色的協(xié)商品牌。三是推行基層案例模式。推行“案例工作法”，用典型案例指導(dǎo)推動(dòng)市縣政協(xié)工作。總結(jié)形成一批豐富鮮活的協(xié)商案例，提高基層協(xié)商質(zhì)量和效果。四是加強(qiáng)基層政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)。全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委副書(shū)記聯(lián)系政協(xié)工作的規(guī)定，確保基層政協(xié)工作有人抓、有人管、有人干。

記者：通過(guò)不懈努力，全市政協(xié)系統(tǒng)解決“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題，取得了怎樣的成效？

王德勝：主要體現(xiàn)在“三個(gè)加強(qiáng)”：一是協(xié)商主責(zé)主業(yè)得到加強(qiáng)。著力構(gòu)建以政協(xié)全體會(huì)議為龍頭，以專題議政性常委會(huì)議和專題協(xié)商會(huì)議為重點(diǎn)，以雙月協(xié)商座談會(huì)和對(duì)口協(xié)商會(huì)、界別協(xié)商會(huì)、提案辦理協(xié)商會(huì)等為常態(tài)的“1+2+6+N”協(xié)商議政新格局，形成了協(xié)商議政“品牌”效應(yīng)。二是基層政協(xié)活力得到加強(qiáng)。開(kāi)展“協(xié)商在一線”活動(dòng)100余次，解決群眾“操心事、煩心事、揪心事”問(wèn)題90余個(gè)，構(gòu)建起政協(xié)參與基層治理的“江城模式”，推動(dòng)了人民政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理效能。三是人員機(jī)構(gòu)編制得到加強(qiáng)。主動(dòng)爭(zhēng)取黨委重視支持，實(shí)現(xiàn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、機(jī)關(guān)編制“三個(gè)增加”。市政協(xié)在原有7個(gè)專委會(huì)基礎(chǔ)上，新增2個(gè)專委會(huì)，新增行政編制12個(gè)；新增設(shè)1個(gè)事業(yè)單位，成立了市政協(xié)協(xié)商議政服務(wù)中心，增加了10個(gè)事業(yè)編制。目前，吉林市所屬9個(gè)縣（市、區(qū)）政協(xié)，均新增設(shè)了1個(gè)事業(yè)單位。市縣兩級(jí)政協(xié)共增加人員編制72名，有效彌補(bǔ)了政協(xié)機(jī)關(guān)人員力量薄弱問(wèn)題，新進(jìn)了一批年輕干部，政協(xié)系統(tǒng)活力明顯增強(qiáng)。