近年來(lái)，家庭教育成為熱門話題，受到全社會(huì)的關(guān)注。而從“毆打虐待”到“盲目雞娃”，從“青少年犯罪”到“未成年人自殺”……各種成長(zhǎng)悲劇，無(wú)不折射出當(dāng)下家庭教育的困境。1月20日，經(jīng)歷了4年多醞釀的家庭教育法草案提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議而備受關(guān)注。家庭教育立法，將為家庭教育問(wèn)題的解決帶來(lái)哪些保障？家長(zhǎng)如何才能走在科學(xué)育兒的路上？本刊記者采訪了部分全國(guó)政協(xié)委員——

家庭教育立法，為童年護(hù)航

家長(zhǎng)們似乎從來(lái)沒(méi)有像今天這樣，既重視家庭教育，又不懂家庭教育。

科學(xué)早教、智力開發(fā)、親子關(guān)系、青春期溝通……徐女士坦言，自從兒子誕生后，這些書籍成為她的枕邊常客。但讓徐女士不解的是，雖然她將書中的理論銘記在心，但面對(duì)孩子成長(zhǎng)中的實(shí)際問(wèn)題時(shí)，她還是忍不住大吼，“似乎理念和現(xiàn)實(shí)之間，總是差那么一公里。”

和徐女士不同的是，李女士將孩子的成長(zhǎng)寄望于各種培訓(xùn)班。于是，她周末的時(shí)間，不是等候在培訓(xùn)班外面，就是奔波在培訓(xùn)班的路上。“其實(shí)，我和孩子都很累，但別人都在學(xué)，就生怕孩子落后，總感覺(jué)花了錢，心里踏實(shí)些。”李女士用“風(fēng)險(xiǎn)投資”來(lái)形容她的心境。

誠(chéng)然，伴隨著二孩時(shí)代的到來(lái)和家長(zhǎng)們育兒理念的轉(zhuǎn)變，孩子的學(xué)習(xí)生活越來(lái)越受到重視。但是，并不是所有的家長(zhǎng)都懂得如何科學(xué)育兒，像李女士這樣舍得砸錢砸時(shí)間“雞娃”的案例，已經(jīng)不單是北上廣等一線城市家長(zhǎng)的寫照了。

這些違背成長(zhǎng)規(guī)律的家庭教育行為有望得到扭轉(zhuǎn)。1月20日提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議的家庭教育法草案，對(duì)家庭教育的概念做了清晰的界定——“本法所稱家庭教育，是指父母或者其他監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人實(shí)施的、以促進(jìn)其健康成長(zhǎng)為目的的引導(dǎo)和影響。”在家庭教育的根本任務(wù)方面，草案規(guī)定，“家庭教育以立德樹人為根本任務(wù)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。”

“各種原因，家庭教育存在很大的差異，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，孩子從小浸潤(rùn)在一個(gè)快速變化的世界當(dāng)中，很多家長(zhǎng)對(duì)于孩子的教育感到力不從心，很多情況用不正確、不合理、甚至不理智的方式方法來(lái)對(duì)待孩子。”全國(guó)政協(xié)委員、上海市教委副主任倪閩景表示，家庭教育需要國(guó)家立法來(lái)確定家庭教育各方需要承擔(dān)的責(zé)任，才能確保家庭教育工作的不斷提質(zhì)增效。“家庭教育法的出臺(tái)，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)家庭教育的重視和要求，也是對(duì)全體家長(zhǎng)和教育工作者的一次動(dòng)員，為孩子們的健康成長(zhǎng)護(hù)航。”倪閩景說(shuō)。

“眾所周知，良好的家庭氛圍對(duì)孩子身心健康成長(zhǎng)至關(guān)重要。而一個(gè)問(wèn)題孩子的背后常常都會(huì)有一個(gè)問(wèn)題家庭。現(xiàn)實(shí)中有太多的案例告訴我們家庭教育的不當(dāng)和缺失，給孩子帶來(lái)的痛苦是極其深遠(yuǎn)的。”在全國(guó)政協(xié)委員、天津市教委副主任孫惠玲看來(lái)，國(guó)家通過(guò)立法夯實(shí)家庭教育的責(zé)任推動(dòng)家庭教育工作，意義非常重大。

支持輔導(dǎo)，讓家長(zhǎng)“依法上崗”

遇到困惑求教誰(shuí)？如何才能將育兒書中的理論落實(shí)到家長(zhǎng)的實(shí)踐中？很多家長(zhǎng)內(nèi)心更渴望能接受專業(yè)的家庭教育培訓(xùn)，“遇到問(wèn)題能得到專業(yè)的咨詢。”

家庭教育法草案規(guī)定，“未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人是實(shí)施家庭教育的責(zé)任主體。政府、學(xué)校、社會(huì)為家庭教育提供支持，促進(jìn)家庭教育。必要時(shí)，國(guó)家對(duì)家庭教育進(jìn)行干預(yù)。”這不僅明確了家長(zhǎng)的主體責(zé)任，還明確了有關(guān)方面的責(zé)任。

“父母是孩子的第一任老師，但是父母并不是天生就會(huì)把握孩子不同階段的需要和處理不同情況下的教育方式，因此在為人父母前國(guó)家和社會(huì)就應(yīng)該有針對(duì)性地給年輕的父母親以支持和輔導(dǎo)。”倪閩景表示，兒童早期教育主要是通過(guò)家庭來(lái)完成的，因此國(guó)家應(yīng)該通過(guò)各種渠道給家長(zhǎng)提供學(xué)習(xí)育兒的知識(shí)，讓家長(zhǎng)了解孩子的成長(zhǎng)規(guī)律，才能避免拔苗助長(zhǎng)給孩子帶來(lái)無(wú)可挽回的傷害。

倪閩景坦陳，孩子進(jìn)幼兒園和中小學(xué)后，學(xué)校、社會(huì)、家庭共育的要求也更高了。在孩子的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)中，家長(zhǎng)需要處理更加復(fù)雜的學(xué)業(yè)問(wèn)題、身心發(fā)展問(wèn)題，亟待得到專業(yè)的培訓(xùn)。而隨著教育的復(fù)雜化，學(xué)校教師也需要提高家庭教育的指導(dǎo)力，來(lái)幫助家長(zhǎng)正確看待孩子成長(zhǎng)過(guò)程當(dāng)中的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)孩子們德智體美勞全面發(fā)展。

“通過(guò)立法來(lái)規(guī)范和促進(jìn)家庭教育，確實(shí)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)的教育培訓(xùn)。”在全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)青少年研究中心黨委書記王義軍看來(lái)，提高教育質(zhì)量需要提高每一位家長(zhǎng)或其他監(jiān)護(hù)人的教育意識(shí)、教育能力和教育責(zé)任。“鑒于家長(zhǎng)責(zé)任的重大，應(yīng)該將家長(zhǎng)教育納入公民終身教育體系，建立完備的、具有中國(guó)特色的家長(zhǎng)教育體系。”王義軍呼吁。

王義軍給記者展示了一項(xiàng)中國(guó)青少年研究中心的調(diào)查數(shù)據(jù)。調(diào)查顯示，84.2%的家長(zhǎng)在遇到教育問(wèn)題時(shí)會(huì)直接尋找教師幫助指導(dǎo)，只有15.8%的家長(zhǎng)才會(huì)尋找教師之外的專家或有經(jīng)驗(yàn)的家長(zhǎng)幫助。“學(xué)校和教師具有指導(dǎo)家庭教育的可能性。”王義軍看來(lái)，學(xué)校是專門化教育機(jī)構(gòu)，教師是專業(yè)教育工作者，學(xué)校和教師具有教育家長(zhǎng)的專業(yè)性和權(quán)威性。“教育法第50條第3款規(guī)定‘學(xué)校、教師可以對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)提供家庭教育指導(dǎo)。’”王義軍表示，這也為學(xué)校和教師開展家長(zhǎng)教育和家庭教育指導(dǎo)提供了依據(jù)。

當(dāng)家長(zhǎng)或者其他監(jiān)護(hù)人拒絕或者怠于履行家庭教育責(zé)任、實(shí)施家庭教育不當(dāng)，導(dǎo)致未成年人行為出現(xiàn)偏差或者合法權(quán)益受到損害等問(wèn)題時(shí)，草案規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的干預(yù)，并賦予學(xué)校、村（居）民委員會(huì)、父母或者其他監(jiān)護(hù)人的所在單位批評(píng)教育和督促的權(quán)力，明確有關(guān)機(jī)關(guān)干預(yù)家庭教育的情形和主要措施，并對(duì)強(qiáng)制家庭教育指導(dǎo)的實(shí)施作出具體規(guī)定。

法律保障，增強(qiáng)家長(zhǎng)的“職業(yè)責(zé)任感”

2020年發(fā)生的家長(zhǎng)退群事件成為輿論熱點(diǎn)，也引發(fā)了人們對(duì)家校關(guān)系邊界問(wèn)題的再思考。只有將家校的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任邊界清晰，讓家長(zhǎng)明白家庭教育的責(zé)任感，家校矛盾才會(huì)減少。而家庭教育立法，在一定程度上而言從法律層面為實(shí)現(xiàn)家校合育構(gòu)建合理、科學(xué)的圍墻。

“家庭教育立法，單就家庭責(zé)任感的確立而言就具有重要作用。”孫惠玲舉例說(shuō)，當(dāng)一對(duì)情侶走入婚姻，自然就應(yīng)做好準(zhǔn)備承擔(dān)家庭責(zé)任。婚姻不是兒戲，保持婚姻的穩(wěn)定性理應(yīng)是夫妻雙方的重要責(zé)任。而當(dāng)夫妻決定生兒育女，將為人父母，自然就應(yīng)做好準(zhǔn)備承擔(dān)子女教育的責(zé)任。隨孩子一起到來(lái)的除了喜悅和幸福，還有沉甸甸的責(zé)任，監(jiān)護(hù)的責(zé)任、撫養(yǎng)的責(zé)任、教育的責(zé)任。父母也便從此成為孩子成長(zhǎng)成人成才的第一任教師。孩子成長(zhǎng)在什么樣的家庭氛圍，父母以何種方式陪伴孩子，孩子通常就會(huì)成長(zhǎng)為什么樣的人。“家庭教育從管理家庭開始，在某種程度上管理家庭就是在管理孩子。”在孫惠玲看來(lái)，其實(shí)這些“說(shuō)教”應(yīng)該是家庭教育的重要內(nèi)容，但往往都被忽略了，甚至忘記了。每個(gè)人出現(xiàn)了矛盾和問(wèn)題時(shí)，總是喜歡追究別人，譴責(zé)社會(huì)，很少反求諸己。“樹立了家庭的責(zé)任感，才能樹立起對(duì)社會(huì)的責(zé)任感。通過(guò)立法，家庭教育必將成為全社會(huì)的共識(shí)和遵循。而且隨著時(shí)間的推移必將彰顯出法治的力量。”孫惠玲期待。

“我認(rèn)為家庭教育在傳道、授業(yè)、解惑的過(guò)程中所扮演的角色，應(yīng)該比學(xué)校教育更為重要，更為基礎(chǔ)。”身為兩個(gè)小學(xué)生的父親，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)聯(lián)通產(chǎn)品中心總經(jīng)理張?jiān)朴卤硎荆啾葘W(xué)校教育，家庭教育呈現(xiàn)的是一種義務(wù)感，這種義務(wù)感來(lái)源于責(zé)任、信念、歸屬、善惡、勞動(dòng)、權(quán)力、智慧、關(guān)愛(ài)等的融合。他認(rèn)為國(guó)家通過(guò)立法，對(duì)家長(zhǎng)的義務(wù)感做出規(guī)范化的制度牽引，使之成為明確的義務(wù)，非常有必要。“草案中提出的監(jiān)護(hù)人、政府、學(xué)校、家庭有關(guān)于家庭教育的職責(zé)，應(yīng)該被認(rèn)為是法律法規(guī)和社會(huì)公德為家庭教育義務(wù)人或機(jī)構(gòu)劃定的價(jià)值底線。”張?jiān)朴抡f(shuō)。

家庭教育法如何施行，才能守住必要的邊界，守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)？對(duì)于這個(gè)家長(zhǎng)普遍關(guān)心的問(wèn)題，張?jiān)朴峦ㄟ^(guò)“三個(gè)原則”給予建議：一是“時(shí)間原則”，春風(fēng)化雨需要時(shí)光的流轉(zhuǎn)，人文化成需要時(shí)間的積淀，家庭教育需要保證家長(zhǎng)與孩子之間有足夠的陪伴時(shí)間以實(shí)踐言傳身教；二是“空間原則”，家庭教育法應(yīng)該在守住價(jià)值底線的前提下，全力保障每個(gè)家庭教育空間的獨(dú)立與自治，家是最小最小的國(guó)，國(guó)有權(quán)利實(shí)踐自身價(jià)值、情懷、邏輯等的傳承；三是“多維原則”，社會(huì)各個(gè)方面應(yīng)當(dāng)緊密協(xié)作、積極引導(dǎo)，加快構(gòu)建家庭教育的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。“比如學(xué)校可以充分發(fā)揮紐帶作用，為家庭教育提供有效的理論方法。還有，科技公司可以通過(guò)創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用，為家庭教育輸出現(xiàn)代化的交互手段等。”他希望全社會(huì)共同樹立家庭教育的意識(shí)，傳播科學(xué)的家庭教育觀念，豐富家庭教育的技能，推進(jìn)家庭教育的實(shí)踐。“家庭教育法出臺(tái)后，家庭教育從之前單純一個(gè)家庭的層面，上升為國(guó)家的大事，希望每個(gè)家庭都在育兒的路上有方法智慧，有責(zé)任擔(dān)當(dāng)。”張?jiān)朴缕诖?/p>