我國一些地方營商環境存在的問題，主要表現在兩方面：一是反映多年的老問題依然存在，二是在構建“親清”政商關系方面還存在一些突出問題。為了從制度上促進各地優化營商環境建設盡快取得實效，真正讓企業在市場中如魚得水、充滿活力，提兩點建議：

一、 把營商環境評價指標體系引入我國地方政府考核。國家發展改革委牽頭構建的中國營商環境評價指標體系已經在部分城市開始試評價，希望盡快公布實施，評價的目的是樹標桿、學先進，凸顯需要解決的問題。建議同時出臺對應的考核指標體系，作為對政府官員業績評價、職務晉升的依據之一。作為營商環境建設評價主體的發展改革委和體驗主體的企業家分別進行評價打分，建議由各地工商聯組織的企業家代表評價打分的權重占到60%。

二、 各地政府以政策和法規的形式出臺“正面清單”和“負面清單”，在構建“親清”政商關系方面提要求、劃界限。讓企業家對當地政府服務水平的評價打分成為制度，出臺對應的考核細則，明確要求應該做的，獎勵積極主動作為，處罰懶政和越紅線行為。倡導政府工作人員和企業家交朋友，要求政府工作人員把服務意識落實在行動上。