人民政協(xié)網(wǎng)1月24日電（記者 揭春雁）2020年，中醫(yī)藥在與新冠肺炎疫情的博弈中打了漂亮的一仗，中醫(yī)藥效能在全世界范圍內(nèi)聲名鵲起。

然而由于國內(nèi)對中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識的薄弱，耗費(fèi)大量資源形成的知識產(chǎn)權(quán)未獲得相應(yīng)的保護(hù)，甚至由國外搶先進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)申請。

“自古以來，我們對中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識非常薄弱，大批古代經(jīng)典名方被公開，這些寶貴的中醫(yī)藥財(cái)富知識產(chǎn)權(quán)未獲得相應(yīng)的保護(hù)，甚至由國外搶先進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)申請。另一方面，國家相關(guān)部門也大規(guī)模公開了中成藥處方和處方量，使大量中成藥失去了新穎性，也導(dǎo)致國外輕易獲得我國中成藥產(chǎn)品資源。”省政協(xié)委員、農(nóng)工黨廣東省委會秘書長龍建平說。

有專家指出，我國知識產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展時(shí)間不長，對保護(hù)中醫(yī)藥的下游創(chuàng)新成果，如中成藥、中藥的有用提取等確實(shí)起到了一定作用，但其下游成果并不能完全符合知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的要求。比如，中醫(yī)藥專利申請面臨“三性”認(rèn)定困難。許多中成藥是復(fù)方制劑，僅在藥材配伍方面有變化，其制作工藝大都采用傳統(tǒng)常規(guī)技術(shù)，創(chuàng)造性、新穎性很難滿足，一旦申請專利失敗，將導(dǎo)致被公開而得不到保護(hù)，故企業(yè)望而卻步。

因此，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)中的作用，建立符合中醫(yī)藥特色的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，是重大課題。在廣東省政協(xié)十二屆四次會議期間，農(nóng)工黨廣東省委會就此問題提交了《關(guān)于推動(dòng)嶺南中藥名方（秘方）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議》。

提案指出，目前中醫(yī)藥專利存在無效專利多、過期專利多、個(gè)人非職務(wù)發(fā)明多、傳統(tǒng)大復(fù)方中藥組合多等問題，導(dǎo)致保護(hù)效果差強(qiáng)人意，不能適應(yīng)國際競爭的要求。

為此，提案建議建立“廣東省中藥名方（秘方）資源庫”，將寶貴的中藥資源充分挖掘出來并及時(shí)加以妥善保管。同時(shí)，組建中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)法律業(yè)務(wù)專家顧問團(tuán)，為中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供法律支持。

廣東為中醫(yī)藥大省，中醫(yī)藥資源極其豐富。提案建議政府部門設(shè)立中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)資金，一是用于鼓勵(lì)企業(yè)對中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)挖掘，中醫(yī)藥經(jīng)典名方形成“從頭至尾”的整體保護(hù)，從而達(dá)到保護(hù)中藥名方（秘方）知識產(chǎn)權(quán)的目的。二是用于鼓勵(lì)企業(yè)申請國際或國外專利，引導(dǎo)企業(yè)積極申請國外專利，尤其應(yīng)結(jié)合“一帶一路”倡議、結(jié)合新冠疫情防控國際合作，推動(dòng)中醫(yī)藥積極拓展國外市場。三是用于支持中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)的國際保護(hù)訴訟等。

龍建平也表示，可參考西藥一般只公開主料、不公開輔料的做法，建議國家相關(guān)部門在滿足醫(yī)生和患者知情權(quán)的前提下，對中醫(yī)藥審批公示、國家藥典出版發(fā)行的信息及發(fā)行范圍應(yīng)該合理保留，避免中藥資源再一次流失，為增強(qiáng)中醫(yī)藥企業(yè)國際競爭力保留最后一道防線。