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擺脫貧困,圓夢小康——北京市政協副主席牛青山為您講述創建“閩寧模式”的故事
大家好,我是北京市政協副主席、北京市社科聯主席牛青山。今天我給大家講述的是:創建“閩寧模式”的故事。
一個在西北內陸,一個在東南沿海,相距2300余公里的寧夏與福建,20余年來卻始終心手相連,這背后離不開“閩寧模式”的支持。
1996年,為了縮小東西部地區發展差距,實現東西部地區協調發展,黨中央、國務院作出一項戰略性決策:東南沿海10個較發達的省市,幫扶西部10個較為貧困的省區。其中,福建省被指定幫扶寧夏回族自治區。
福建對口幫扶寧夏領導小組組長由時任福建省委副書記習近平擔任。1996年11月,閩寧對口扶貧協作第一次聯席會議召開,簽署了對口幫扶協議書。
要幫扶,得先了解寧夏的情況。有一天,習近平把時任福建省扶貧辦主任林月嬋叫過去說:“協議也簽訂了,寧夏究竟是個什么樣呢?你帶幾個人去看看。”
1997年3月,林月嬋奔赴寧夏。那里的貧窮深深震撼了她。農民冒著細雨排隊一整夜,只為將土豆賣給縣里唯一的企業;孩子上課的教室沒有門,玻璃窗是破的,有的地方沒教室,老師用樹枝在地面上寫字來教學;水是咸的,想吃一點水得從很遠的地方挑來,洗澡困難……“我把寧夏西海固的困難情況拍成短片帶回來向習副書記匯報,他專門邀請其他省領導一起觀看,商量對口幫扶的措施,由此可見他對閩寧協作的關切之深、思慮之周。”林月嬋后來回憶道。
一個月后,習近平率福建黨政代表團奔赴塞上,深入寧夏南部山區考察,參加閩寧對口扶貧協作第二次聯席會議。他還特地邀請了多位福建企業家同行,希望企業家到那里找市場、搞開發,結成聯合體,共同發展。
六天的考察時間里,習近平翻山越溝,走訪了五個對口扶貧縣,察看吊莊搬遷、梯田建設、井窖抗旱等項目,探訪貧困家庭,看望幫扶干部。每到一地,習近平都囑咐幫扶干部一定要尊重回族同胞的生活習慣,要求福建在寧掛職的干部,一定要靜下心來,耐得住寂寞,把東部的先進經驗帶過來,把西部的奮斗精神帶回去。在隆德縣,習近平對當地群眾許下諾言:“閩寧對口扶貧協作是一項政治任務,我們要堅決完成,對聯席會議議定的事情要盡快落實,承諾的事情要抓緊兌現。”
六天的所聞所見,讓習近平對閩寧對口協作的模式有了更深刻的思考。他在閩寧對口扶貧協作第二次聯席會議上提出:廣泛深入地開展多種形式的扶貧協作,促進閩寧雙方共同發展;動員企業家到寧夏投資辦廠,開展經貿合作,興辦社會公益事業;加強干部交流和人才培訓……這些指導思想對“閩寧模式”的形成與發展起到了關鍵作用。
聯席會議決定,福建省連續三年每年從財政拿出1500萬元,投入寧夏群眾最迫切希望解決的民生問題中,把錢用在刀刃上。
對口幫扶搞什么好?在跟寧夏的同志商量后,習近平敲定了幾件事。首先是搞井窖。窖是存水的,把雨水收集起來,喝的是這個水,澆地也用這個水,打井、建水窖可以幫西海固很多人;其次是坡改梯。生活設施上抓井窖工程,生產上抓坡地改梯田;第三是發展馬鈴薯產業。習近平動員福建、寧夏的農科系統研究起了馬鈴薯脫毒技術。
在調研西吉移民搬遷的吊莊玉泉營時,習近平提出了建設閩寧村的設想。“吊莊”是寧夏當地詞,意思是把這個村從那兒“吊”到這兒,也就是移民。要從西海固移民到銀川,投資很大,習近平建議搞一個試點,打造成具有樣板意義的閩寧協作示范村,讓移民遷得出、穩得住、致得富。
1997年7月15日,閩寧村在銀川城外永寧縣的一片戈壁灘上破土動工。奠基當天,習近平專門發去了賀信。第一年,1100戶6000人從西吉縣搬到閩寧村安家落戶。他們挖地坑、住窩棚、蓋房打井,篩土平田,建設揚水站,在戈壁灘上種出了糧食。村里還提前完成道路、學校、村部、衛生院、郵電、市場和一二級揚水灌溉及井灌工程等基礎建設,好日子一步一步走來。
在“閩寧模式”的指引下,同心縣惠安新村,鹽池縣南苑新村、北塘新村,原州區團結新村、利民村等140多個閩寧協作示范村,20多個閩寧協作移民新村相繼出現在寧夏大地。
編輯:賴仁杰
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