新華社華盛頓1月2日電（國際觀察）佐治亞州聯邦參議員決選為何全美矚目

新華社記者 徐劍梅　孫丁　鄧仙來

第117屆美國國會定于1月3日開幕。民主黨繼續控制眾議院，但參議院暫處“懸浮”狀態。1月5日佐治亞州將舉行聯邦參議員決選，其結果將決定民主黨和共和黨誰能成為參議院多數黨，進而對美國新一屆政府運轉產生重大影響。

利害攸關

美國國會參議院由50個州各出兩名參議員組成。2020年大選后，包括兩名與民主黨一致投票的獨立參議員，民主黨目前在參議院擁有48席，共和黨占據50席。佐治亞州因大選中沒有參議員候選人得票過半數，按州法律須通過第二輪選舉決出兩個參議院席位。

如共和黨贏得一到兩席，便將在新一屆參議院擁有51至52席，從而維系多數黨地位。如兩席均歸民主黨，兩黨則各擁50席，將于1月20日就職的當選副總統卡瑪拉·哈里斯屆時作為參議院議長，握有決定性的一票，民主黨將憑此成為美國史上優勢最小的參議院多數黨。

佐治亞大學政治學教授查爾斯·布洛克說：“在一場選舉中，由來自同一個州的兩個席位決定參議院控制權，這是前所未有的?！?/p>

美國國會參議院除立法事項外，還負責批準聯邦政府對外締結的條約和總統提名的重要行政與司法職位任命。誰掌握國會多數黨地位，對新一屆政府施政影響重大。共和黨如繼續保持參議院多數黨地位，將有機會阻撓新政府的大部分議程及其內閣和司法關鍵提名。反之，民主黨奪回參議院的話，加上眾議院和白宮均將由民主黨掌控，有利于新一屆政府和民主黨推行有利于自身的議程。

選情膠著

正因為佐治亞州聯邦參議員決選事關重大，民主、共和兩黨都在該州傾力展開競選活動。敏感政治問題研究中心將其列為美國史上最昂貴的國會選舉：第一輪選戰已耗費2.05億美元，決選階段又花掉近5億美元。

決選中，現任共和黨聯邦參議員戴維·珀杜和凱莉·萊夫勒將分別對陣民主黨人喬恩·奧索夫和拉斐爾·沃諾克。州級民調顯示兩黨勢均力敵。“真正透明政治”網站的平均民調則顯示，兩名民主黨人目前略微領先。

根據佛羅里達大學“美國選舉計劃”數據，佐治亞州選民提前投出逾300萬張選票，占全州登記選民的38.8%，創下歷史新高。不過，提前投票雖已結束，計票要到選舉日才能開始。一些分析人士認為，在佐治亞州民主黨人占多數的地區和非洲裔選民中，提前投票踴躍，意味著共和黨人需要在選舉日有強勁表現才能保住參議院席位。

大選縮影

佐治亞州位于美國南部，多年來一直由共和黨主導，直到2020年大選才真正“搖擺”——拜登以49.5%對49.3%得票率的微弱優勢，成為自1992年克林頓以來首位在佐治亞州獲勝的民主黨總統候選人。分析人士認為，佐治亞州的政治變遷在一定程度上折射了美國兩黨政治版圖的變化。

此輪聯邦參議員決選主題，也猶如2020年大選的復調。謀求連任的共和黨參議員珀杜和萊夫勒呼吁選民支持他們成為國會阻擋“左翼”的“防火墻”。民主黨候選人奧索夫和沃諾克的政策主張均走溫和路線，他們還抨擊共和黨對手冷酷、不關心弱勢群體。

《紐約客》報道指出，佐治亞州非洲裔居民較多的農村地區深受疫情打擊，健康領域的貧富差距顯著，這種狀況也將影響選情。

不過，不論佐治亞州聯邦參議員決選結果如何，新一屆國會多數黨的優勢地位都很脆弱。美國近些年“針尖對麥芒”的白熱化黨爭，勢必仍將延續。