人民政協網深圳12月11日電（記者宋嘯峰）“廣東、深圳經濟發展水平較高，面臨的資源要素約束更緊，受到來自國際的技術、人才等領域競爭壓力更大，落實新發展理念、推動高質量發展是根本出路。”2020年10月14日，習近平總書記在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上發表重要講話，其中9次強調高質量發展。

去年，《中共中央、國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》中明確提出：“打造‘高質量發展高地’是深圳建設中國特色社會主義先行示范區的必要基礎，是深圳在粵港澳大灣區建設中發揮核心引擎作用的必然要求，也是深圳邁向全球標桿城市的必由之路。”

12月3日，深圳市政協召開六屆三十次常委會議，圍繞“深圳打造‘先行示范區’高質量發展高地”開展專題協商。廣東省委副書記、深圳市委書記王偉中率相關部門主要負責人與政協委員從不同角度深入探討深圳在打造高質量發展高地方面的難點、痛點和改進方法。

“對標世界先進城市高質量發展，是黨中央對深圳的殷切希望，也是深圳的光榮使命。市政協將深入學習貫徹習近平總書記對廣東、深圳工作的重要講話和指示批示精神，以奮斗姿態積極融入改革發展大局，以實實在在的工作業績，為粵港澳大灣區、打造‘先行示范區’高質量發展高地貢獻政協智慧和力量。”市政協主席林潔在主持大會時表示。

打造高質量發展高地

為了開好此次協商會，市政協發動136名市政協委員，成立了營商環境、科技創新等5個調研小組，從5月開始，會同市發改委、市科創委、市工信局等職能部門，召開各類型座談會36場次，從深化要素市場化配置改革、打造市場化法治化國際化營商環境、優化科技創新環境、打造高水平開放型經濟、促進消費經濟提振升級等五個方面提出了30條建議。

會上，代表調研組作總報告發言的市政協委員、市稅務局局長張國鈞表示，深圳在粵港澳大灣區建設中的核心引擎作用正在不斷增強，在中國特色社會主義發展道路上的“先行示范”作用逐步凸顯，在建設“高質量發展高地”的一些重點領域雖取得了一些成果，但與世界著名的灣區城市相比，深圳仍有不小的差距。

“優良的營商環境是深圳一直以來保持發展活力的重要保障，更是深圳踐行高質量發展的關鍵。”而在全國政協委員陳志列看來，在全球競爭加劇的大背景下，營造更具吸引力的國際化、法治化、便利化的營商環境，對地區提高生產力、提升國際競爭優勢有不容忽視的重要戰略意義，應以新加坡、北京、上海等國內外優化營商環境示范地區為標桿。他建議改善法治保障、競爭中性、人才支撐和數字服務這些和企業密切關注的領域。

“競爭中性”一直是廣大民營企業關注的焦點。來自國企的市政協常委、市燃氣集團董事長李真直言：“深圳在全國率先構建了市場經濟體系下國企民企協同發展的生態環境。要從政策制度層面和執行層面充分體現‘競爭中性’原則，應對國企民企一視同仁、平等對待。”他認為，良好的營商環境，是賦予國企民企共同參與、平等合作的發展空間。

市工信局相關負責人現場回應：“我局正在牽頭編制深圳市工業發展‘十四五’規劃，政協委員的意見建議，我們將吸納到有關政策和規劃當中。”

全面推進科技創新

黨的十九屆五中全會提出，完善國家創新體系，加快建設科技強國。

科技創新組在調研時發現：基礎研究相對薄弱，載體支撐能力有待提升；國際學術交流活動有待推進；產學研合作通道不暢，科技成果轉化急需加強；高端電子元器件及設備遭遇卡脖子，華為鯤鵬芯片研發等項目受阻。

針對科技創新面臨的問題，市政協委員、市電子學會秘書長夏俊呼吁，加快健全“基礎研究+技術攻關+成果產業化+科技金融+人才支撐”全過程創新生態鏈、完善“科技人才+產業空間+知識產權+科技治理+創新環境”全方位創新保障鏈和“項目選題+評審立項+過程管理+驗收評價”項目全生命周期鏈，為高質量發展提供強有力的科技支撐。

“深圳高等教育的發展，能為城市打造全球科技產業創新中心和綜合性國家科學中心賦能，積極探索科技與創新融合新模式，進一步優化升級人才政策體系，構建具有國際競爭力的引才育才用才政策，保持深圳匯聚高端人才的優勢。”中國科學院院士、市政協常委、南方科技大學校長陳十一希望，充分發揮深圳的產業優勢、市場優勢和高效的政府辦事效率優勢，為科技創新賦能。

科技要創新，金融是活水。

有著多年金融從業經驗的市政協常委馬蔚華建議，利用金融科技為可持續發展金融賦能，創新金融工具，控制金融風險，拓展金融市場，促進國際交流，盡快將深圳打造成可持續金融的世界標桿。他說，深圳有一批技術領先全球的科技企業，在打造金融與科技雙中心方面具有優勢。

同樣從事金融投資的市政協常委厲偉建議，積極探索創新企業境內發行股票或存投憑證的機制及虛擬資產數字資產的交易模式，深圳可加快區塊鏈核心技術、設備、底層平臺部署，持續優化金融基礎設施結構。

“我們將加快推動高校、科研院所、企業等多主體協同，實施光明科學城、西麗湖國際科教城、深港科技創新合作區和深圳高新區‘兩城兩區’多點帶動戰略。以開放應對封閉，以市場集聚資源，發揮市場配置資源的作用，推動高質量發展必須依靠創新驅動的內涵式增長。”市科創委主任梁永生作了回應。

王偉中代表市委向政協委員的辛勤付出表示感謝，并要求相關部門認真研究采納。王偉中表示，希望全市各級政協組織以深圳先行示范區的擔當和標準做好新時代政協工作，共同推動深圳在新時代走在前列、新征程勇當尖兵。