首頁>協商>政協動態
在落實中賦能
——安徽省委開展新時代加強和改進人民政協工作情況督查紀實
人民政協網安徽11月30日電(記者胡方玉)去年9月黨中央首次召開政協工作會議,隨后專門印發文件,對新時代政協工作作出頂層設計和制度性安排。
如何讓中央政協工作會議精神真正落地?安徽在第一時間召開省委政協工作會議基礎上,又在中央政協工作召開一周年之際,以省委的名義開展了一次人民政協工作的督查。在督查中發現問題、推動落實、推廣經驗,全省政協工作由此積蓄著新的發展動能。
9月17日下午,安徽淮北市濉溪縣臨渙鎮“連心茶室”內,迎來了一批特殊的訪客。
在這個10多平方米的茶室內,濉溪縣政協委員王士宏向來此調研的省政協主席張昌爾講述了茶室內的協商故事——
臨渙是一個古鎮,人們有喝茶的習慣,鎮上茶館林立。縣政協因勢利導將王士宏經營的茶館打造成委員工作室。在這里,群眾和群眾、群眾和政府之間有了商量的平臺,大大小小的煩心事在融洽的氛圍里得到了協調和解決。
這是全省基層政協搭建協商平臺、實現政協工作與基層治理有機結合的一個縮影,也是加強和改進人民政協工作的形式探索。
事實上,這次調研是一場全省范圍內的督查行動——就在連心茶室講述協商故事的同時,另外7個督查組正在全省各地市開展相同的活動。
■減負與加壓
時間回到10天前。9月7日,這場督查的動員會在安徽省委會議室召開。
會后,省委組織8個督查組,從紀委監委機關、辦公廳、組織部、宣傳部、統戰部、編辦、黨校和政府辦公廳等8個單位各抽調1名負責同志任督查組組長,省政協黨組8位負責同志帶隊,分赴全省16個地市,以聽取匯報、現場走訪、個別訪談等多種方式開展督查工作。
值得一提的是,在大力度為基層減負、大范圍精減壓縮督查事項的情況下,省委將此次督查列入覆蓋到縣(市、區)并延伸到鄉鎮(街道)的督查事項。
省委就政協工作開展如此規格的督查,意義何在?
習近平總書記指出,中國共產黨的領導,是成立政協時的初心所在,是人民政協事業發展進步的根本保證。強調各級黨委要把人民政協工作納入重要議事日程,堅持對政協黨組織執行黨的路線方針政策等情況進行督促檢查。
近年來,安徽省委始終把人民政協工作擺上重要議事日程,堅持省委常委會會議定期聽取省政協黨組工作、省政協常委會工作情況匯報制度,及時研究解決政協工作中的重大問題。
在此過程中,省委省政府主要負責同志每年出席省政協議政性常委會等重要會議活動。自2018年開始,省委書記連續三年領銜督辦省政協重點提案,廣泛聽取意見建議,認真采納協商成果,以實際行動加強對政協工作的全面領導。
今年年初,在省政協建議下,省委常委會又把組織開展新時代加強和改進人民政協工作情況督查列入2020年工作要點。
“這次就是要通過督查,把堅持黨的領導貫穿到政協全部工作之中,不折不扣貫徹落實好中央及省委關于人民政協工作的各項部署要求,確保政協事業始終沿著正確方向前進。”在督查動員會上,安徽省委常委、省委秘書長郭強這樣表示。
■督查與自查
當前,正處在決勝全面小康、決戰脫貧攻堅、勝利收官“十三五”,科學謀劃“十四五”的關鍵階段,人民政協面臨大有可為的機遇期。
而督查則可以推動新時代政協工作不斷向中心聚焦、為大局出力,更好地把各方面智慧和力量凝聚起來,更好地把人民政協的制度優勢轉化為治理效能。
需要指出的是,當前人民政協工作還面臨不少歷史慣性的束縛和實踐慣性的制約,還存在一些主觀方面的弱項和客觀方面的短板。
中央政協工作會議前后,黨中央先后出臺《關于加強新時代人民政協黨的建設工作的若干意見》《關于新時代加強和改進人民政協工作的意見》等重要文件,對人民政協工作作出重大部署。
2019年9月29日,安徽省委召開了政協工作會議,并在此前后出臺了省級層面的《關于加強新時代人民政協黨的建設工作的實施意見》《關于新時代加強和改進人民政協工作的實施意見》。
“督查就是深入了解中央和省里的兩個會議、四個文件的落實情況,以便更好解決人民政協事業面臨的矛盾和困難,推進新時代安徽政協工作高質量發展。”督查組成員、省政協研究室副主任何宏祥介紹。
聚焦“兩會四文”,各督查組從中梳理出重點事項,列出督查清單,逐條對照檢查。在此之前,省里專門下發文件,要求各市委、省直有關單位先行開展自查。
在省委督查與各市自查的“組合拳”中,全省人民政協事業取得的新發展新進步清晰呈現,但問題和短板同樣明顯:
黨對政協工作的全面領導還有待加強,協商成果轉化還有待加強,基層協商還有待規范,聯絡服務委員水平還有待提高,市縣基層政協“兩個薄弱”問題還有待進一步破解,政協機關和黨政部門干部交流還不夠暢通,鄉鎮(街道)召集人制度還需完善……
10月10日,在安徽省委召開督查情況匯報會上,8個督查組共查找出56個問題,經過研究梳理后,七個方面主要問題被提交出來。
■問題與經驗
經驗和亮點紛呈,問題和短板也已凸顯。如何揚長補短,將檢驗著這場督查的實際成效。
10月29日,安徽省政協召開全省政協工作經驗交流會。17位市縣政協及基層黨委、政府負責人介紹了各地的經驗做法。
宿州市建立四大班子主要負責同志工作例會機制;亳州市將縣(區)黨委抓政協黨建工作情況列入年度綜合考核;宣城、淮南等市創立搭建各類加強思想政治引領新平臺;合肥市蜀山區筆架山街道、黃山市黃山區烏石鎮等地,將政協協商與基層協商相銜接……各地的探索與經驗,豐富著全省協商民主的實踐。
這是督察工作的一個“配套”環節。
“在協助省委開展督查后,我們緊接著召開這次會議,主要考慮就是要趁著這股熱乎勁,進一步交流經驗做法,找準短板弱項,興起全省政協系統深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想、中央及省委政協工作會議精神的新熱潮,推動全省政協工作不斷取得新進展。”張昌爾表示。
這次督查,既是查找問題的過程,也是發現總結推廣經驗的過程。
一個值得注意的細節是,這種交流,不僅包括全省范圍的“內循環”,也包括向省外借鑒的“大循環”。
“督查伊始,省政協認真學習領會了全國地方政協工作經驗交流會精神,對照全國政協的部署要求和全國各地的一些典型做法,進行梳理后提供給各督查組向全省各地推廣。”省政協黨組副書記、副主席劉莉介紹。
針對督查中發現的問題,屬于個性問題的,各督查組向各地市委作出書面反饋,指導各地結合自身實際加以整改。
共性問題又將如何對待?
11月中旬,由省政協黨組牽頭各督查組起草的督查綜合報告已經上報省委。對于督查中發現的具有普遍性的問題,省委將專題進行研究,進一步完善頂層設計,加強分類指導,加大推進落實力度。
而對于安徽省政協而言,則努力在省委開展督查工作的基礎上,積極穩妥、有力有序地把貫徹落實工作持續引向深入,不斷開創新時代全省人民政協工作新局面。“我們要把督查成果轉化為推動政協事業創新發展的強大動力,助力把人民政協制度優勢轉化為國家治理效能。”張昌爾說。
編輯:劉乙潼
關鍵詞:政協 督查 工作 省委