天津寶坻區政協按照習近平總書記“協商就要真協商，真協商就要協商于決策之前和決策之中”的重要指示要求，緊緊扭住瞄準“靶心”、備好“功課”、拿出“干貨”三個關鍵節點，積極推進協商議政工作提質增效。

一、 瞄準“靶心”真協商

我們把科學選題作為“先手棋”，按照“黨政重視、群眾關注、政協所能”的原則，采取“黨政領導點題、職能部門出題、基層群眾提題、政協自己找題”的選題方式，精心選題，議大事、議要事、議難事，使所選議題與黨政重點工作和群眾所需所盼得到了有效銜接。

一是聚焦黨政中心議大事。圍繞中心、服務大局，是人民政協工作的基本要求和重要遵循。我們秉持“黨委有號召，政協有行動；黨委有部署，政協有落實”的理念，抓關鍵、議大事、求實效，努力使建言資政與黨委政府工作同心同向、同頻共振，推動黨政決策部署落地生根。寶坻區作為《京津冀協同發展規劃綱要》中唯一點名的直轄市轄區，如何在大戰略中扮演大角色、寫好大文章，是我們首要做好的時代答卷。為此，我們連續五年把助推京津冀協同發展列入年度協商重點。從優化交通路網建設到推動生態環保聯防聯控，從加快建設京津中關村科技城到高標準打造京唐、京濱高鐵樞紐站前區，圍繞這些重大問題，提出了搭建協同發展載體平臺、提升京津新城現代服務業集聚區功能、加強潮白河協同治理等許多建設性的意見建議。由于選題站位高、大局性強，意見中肯有分量，得到了黨委政府的充分肯定，并納入決策之中。

二是圍繞高質量發展議要事。進入新時代，高質量發展成為時代的新主題，也是政協履職的新主線。實踐中，我們深深體會到，政協只有把工作的著力點放在高質量發展的大格局上，才能做到有的放矢，有所作為。近年來，我們按照中央“大眾創業、萬眾創新”要求和市委、區委“雙萬雙服”部署，深入開展了“百家企業大走訪”活動，大力宣傳中央支持實體經濟和“天津八條”“寶坻三十條”等政策，摸清找準企業發展的實際困難。每年舉辦一次“助推雙萬雙服”專題協商座談會，組織經濟界委員與職能部門面對面協商，提出了深化“放管服”改革、用足用好政策、吸引留住高端人才等建設性意見建議。針對企業融資難等共性問題，先后4次舉辦銀企對接、政企對接座談會，不僅促成了一批合作項目，也著實解決了一些企業發展的難題，得到了企業和有關部門的認可。

三是關注群眾福祉議難事。堅持以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾意愿，真情關心群眾疾苦，始終把保障和改善民生問題作為協商議政的重要內容。著力凸顯“廣泛”和“多層”，充分發動群眾，依靠群眾，自覺把群眾路線的優勢轉化為協商民主的豐富資源。這幾年，我區啟動了寶坻新城城中村和平房宿舍搬遷改造工程，涉及64個村片，數萬民眾。區政協主動作為，組織專門力量開展專題調研和專項視察，深入搬遷群眾中了解情況、宣傳政策，先后3次組織召開城中村改造專題協商座談會。政協委員和特邀群眾代表與政府有關部門面對面交流溝通，通過解疑釋惑、凝聚共識，為順利推進搬遷改造發揮了積極的推動作用。

二、 備好“功課”會協商

協商議政能不能議出“金點子”“好點子”，前期準備工作尤為關鍵。我們注重發揮政協委員的協商主體作用，采取強化學習培訓、做好知情明政、深化調查研究等舉措，增強委員“一線意識”，不斷提升委員協商議政能力，務實備好協商課，做實準備功。

一是加強思想政治引領，提高政治站位。我們把思想政治引領擺在突出位置，將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重，建立健全了常態化學習制度，著力上好委員“思政課”，找準政協“定盤星”。去年以來，按照全國政協和市政協部署，制定實施了習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會制度，以界別委員和街鎮委員活動組為依托，每季度舉辦一次學習研討。深入學習習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，引領各界委員打牢增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做好“兩個維護”的思想根基，為風清氣正開好協商會議提供了良好的政治保障。

二是拓寬知情明政渠道，開闊思路視野。知情明政、體察實情是政協委員履行職能、協商議政的重要基礎。我們連續20多年免費為全體政協委員訂閱《人民政協報》，并通過寶坻《政協工作》期刊和微信公眾號及時將中央、市委的大政方針和全區的重點工作進展情況傳達給委員。每年都要舉辦委員培訓班、情況通報會、懇談會，邀請政府有關領導、部門負責同志和專家學者進行專題輔導講座，引導委員準確把握國情、市情、區情，為委員熟悉政策，把握全局，更好知情出力、建言獻策，創造了良好的明政條件。

三是深入開展調查研究，提煉真知灼見。政協發揮作用不是靠說了算，而是靠說得對。要想說得對，沒有捷徑可走，必須深入群眾、深入實際。我們堅持把搞好調查研究作為開展好協商議政的關鍵，不斷加強組織領導，健全完善調查研究工作機制，由區政協領導牽頭，以專委會為基礎，以界別為依托，以委員為主體，每年都要結合協商議政重點課題，廣泛深入開展調研視察活動。五年來，累計開展各類專題調研視察活動70余次，形成了一批有情況、有分析、有建議、有深度的調研成果。其中，30篇調研成果被選為區政協大會發言材料，16篇調研成果在省市級以上期刊雜志發表。這些基礎性的調研工作，為有效開展協商議政，提供了良好智力支持。

三、 拿出“干貨”敢協商

習近平總書記要求我們，要敢于講真話、講諍言，及時反映真實情況，勇于提出建議和批評，幫助查找不足、解決問題，推動各項改革發展舉措落到實處。對此，我們在開展各項協商議政活動中，要求政協委員堅持問題導向，敢于直面痛點、難點問題，拿出管用的“干貨”。

一是敢于講真話。話語權是政協委員最大的權力，講真話、敢擔當是政協委員的本色。我們專門制定實施了《政協委員履職服務管理規定》，旗幟鮮明鼓勵委員講真話，直面現實問題，勇于為民直言。“民營企業發展面臨融資困境”“農村煤改燃后存在安全隱患”“城區便民菜市場欠缺，影響群眾生活”等委員之聲，真實反映了經濟社會發展中遇到的困難和問題，引起了區黨政主要領導和職能部門的高度重視，對妥善解決相關問題起到了積極的推動作用。

二是敢于進諍言。我們按照“懂政協、會協商、善議政”的要求，不斷加強委員隊伍建設，制定實施了《政協委員履職服務考核辦法》，用量化考核的方式，鞭策委員勇于面對政府工作的失誤或不足，敢于進逆耳諍言。委員們提出的“環境保護停產整治不能一刀切”“美麗農村建設工程缺乏統籌規劃”“城鄉教育發展不均衡”等意見建議，盡管略顯刺耳，但由于出于公心，言之有據，仍然得到了有關職能部門的歡迎和采納，對改進部門工作起到了積極的促進作用。

三是敢于督落實。政協協商到底有沒有效果，解決好協商成果轉化落實的“最后一公里”是關鍵。我們堅持“會前溝通協調、會中當面獻計、會后跟蹤問效”的工作機制，綜合運用提案、社情民意和調研報告等形式及時反饋意見建議，積極推動協商成果落地生根。去年，圍繞落實鄉村振興戰略，組織召開了“推進農業供給側結構性改革”專題協商會議。會上，委員們提出了打造水稻種植特色農產品優勢區、推動農業與旅游業融合發展、發展“互聯網+農業”等許多有新意、有見解的真知灼見。會后，依據跟蹤督辦機制，責成分管主席牽頭，相關委室負責，多次跟蹤督查建議采納落實情況。目前，有關建議已經轉化為推動我區“三農”發展的實際舉措。（作者系天津市寶坻區政協主席 ）