人民政協網臨滄11月16日電（李茜茜 本報記者 呂金平 通訊員 王建平 張建全 羅新珍）11月2日，位于云南省臨滄市鎮康縣勐堆鄉蚌孔村委會的村廣場上正發生著一件“新鮮事兒”——鎮康縣“協商在基層”勐堆鄉協商議事會議在此舉行。協商議事會議成員、利益相關方代表、與協商議題有關人員等協商主體圍桌而坐，準備展開協商討論。廣場不遠處，則擠滿了身著少數民族服裝的圍觀群眾。

此次會議，協商主體圍繞“提升人居環境，建設美麗家園——蚌孔村愛國衛生‘清垃圾’專項行動”建言支招，凝聚共識，達成了“開展一次愛國衛生‘清垃圾’專項行動集中宣傳活動、解決建設愛國衛生‘清垃圾’專項行動需要的設施設備、完善愛國衛生‘清垃圾’專項行動的運行保障機制”3條協商意見。到會觀摩的臨滄市政協主席李銀峰指出，開展“協商在基層”工作，是黨中央賦予新時代人民政協的職責和使命，更是黨委、政府的“好幫手”、人民群眾的“連心橋”、委員履職的新平臺。大家要把好選題這個關鍵，抓實議事這個核心，使村級以下協商議事會議做到民事民議民辦民主，更好地服務邊疆鄉村振興。

議百姓身邊的大小事

蚌孔村與緬甸果敢小街鄉、杏塘鄉接壤，國境線長30多公里，屬傈僳族、漢族、彝族、佤族等多民族聚居，是邊境維穩的前沿陣地。近年來，蚌孔村積極推進邊境小康村建設，大力發展邊境旅游，鄉親們的生活越過越紅火。但與村民日益富裕生活不匹配的是：部分群眾仍存在生活陋習，亂堆柴禾、亂丟生產生活廢棄物，缺乏有效的垃圾處理設施和有效運行管理機制，垃圾處理問題成了全村的老大難問題，且經過多次協調反復，仍然未得到解決，成為當地“兩委”班子最頭疼的事。

“我在電視上看到了李銀峰主席參加全國地方政協工作經驗交流會時作的交流發言，給了我很大的啟發，可以將之作為‘協商在基層’的議題，助推問題解決。”60歲的傈僳族村民、縣政協委員馬興林介紹，看到“臨滄經驗”走向全國后，他深受啟發，并結合蚌孔村存在的問題，向勐堆鄉“協商在基層”協商議事會議提出了以此開展協商議事活動的意見建議。

議題擬定后，勐堆鄉協商議事會議及時向縣政協匯報，縣政協主席徐椒娟高度重視，在開展前期調研和廣泛征求意見的基礎上，認為該議題緊扣全縣愛國衛生運動“七個專項行動”的重要部署、聚焦農村環境整治難的現實問題，具有黨政所需、群眾期盼的特點，于是決定開展這場協商議事活動，推動問題解決。

會上，馬興林率先發言，開門見山，提出了問題。“雖說目前各村各寨都有各自的衛生制度，但由于沒有固定的垃圾處理設備，垃圾收集后裸露堆放或者是隨意丟棄等情況時有發生，加之蚌孔村農貿市場即將建好，市場運行后垃圾還會增加，這些垃圾堆放在哪里、怎么處理，是個大問題。”

馬興林的話引發了大家的共鳴。縣、鄉人大代表，蚌孔村村民羅在華說：“這幾年來我們寨子在開展清垃圾方面確實有些差距，多數人家只注重打掃自己家衛生，出門就垃圾亂丟亂棄，衛生保潔方面也沒有做好。”

“因為我們與緬甸老街接壤，可以說全村的形象就代表著是國家的臉面。雖然現在日子是過好了，但這些垃圾讓外國人看見確實丟臉。”蚌孔村婦女馬新菊說。

勐堆鄉政府干部，蚌孔村回鄉規劃人員馬映佶說：“如今農村產生的垃圾除了過去的廚余果皮外，無法降解的塑料垃圾、玻璃垃圾，有毒有害的農藥瓶、罐、廢舊電器等越來越多，這些垃圾不僅污染環境，還對健康有害，必須重視。”

……

在政協委員、鄉親們和各方代表你一言我一語的討論協商中，蚌孔村的問題短板被擺上了“臺面”。

同心協力建設美麗家園

“蚌孔村是我們共同的家，需要大家一起愛護它，改變它。”針對問題，馬興林在發言中提出了“開展專項行動集中宣傳活動、解決垃圾集中處理設施設備、完善運行保障機制”3條意見建議，并得到了大家的贊同。

“最好能在蚌孔村建設一個垃圾處理廠，購置垃圾焚燒處理設備和一臺垃圾清運車輛，每天將每個自然村的垃圾拉運到垃圾處理廠進行集中處理。”勐堆鄉農業服務中心干部周先峰建議道。

縣政協委員、縣婦聯常務副主席李潤瑞建議，開展形式豐富多樣的宣傳活動。如教育引導青少年開展“健康文明生活方式參與行動”，讓孩子們當好宣傳員、解說員、示范者，影響和帶動家長養成健康文明的生活方式。

“只有打造美麗村寨和潔凈村莊，才能吸引更多游客來到這里。”

“我們屬于邊境村，要樹立國家形象，我會帶頭執行村上建立的垃圾清理管理制度和收費制度。”

協商中，各方代表各抒己見，從各自角度回應問題、呼應建議，氣氛熱烈，現場不時響起陣陣掌聲。

看到群眾前所未有的參與熱情，與會職能部門負責人和村干部們也十分動容。“這次政協到我們村開展的協商議事活動，這個‘臺’真的搭到了基層干部的心坎上。”蚌孔村黨總支書記楊新軍說，以往解決村里的問題，因涉及不同的利益糾葛，村干部常常處于吃力不討好的角色，如今有了“協商在基層”，很多問題就在商量中解決了，真是大家的“好幫手”。

這也是與會職能部門負責人和村“兩委”班子的心聲。蚌孔村第一書記李榮盛說：“今天開展的協商議題解決了當前村里群眾最關心、最迫切需要解決的問題，給予我們村干部很大的鼓勵和鞭策。”縣農業農村局副局長彭江華認為，形成的三條建議符合實際，具有可行性，將全力支持配合做好相關工作。市生態環境保護局鎮康分局副局長周恩艷表示，此次協商議事會很有啟發性，下一步將切實履行部門職責，主動提供政策和技術咨詢服務，協助大家把這件好事辦好。

針對大家的建議，各職能部門也作出及時回應。

“下面，我宣布表決結果，參加表決的協商議事會議成員共31人，經大家表決，一致通過3條協商意見。”隨著主持人的話，這場發生在邊境村寨廣場上協商圓滿落下了帷幕。會議凝聚起了邊疆兒女守土固邊、建設美好家園的愛國情懷，取得了“政協協商延伸下去、邊疆治理活躍起來”的良好效果。