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石嘴山多路徑驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村 “蝶變”
10月25日,石嘴山市惠農(nóng)區(qū)禮和鄉(xiāng)銀河村,湖面波光粼粼,不時(shí)有鳥兒盤旋低飛。萬畝濕地已變成一幅水彩畫,紅柳林、蘆葦蕩、沙棗林,紅橙黃綠,絢爛多彩。銀河村黨支部書記王學(xué)鋒每天都要在村里“巡視”一番。“現(xiàn)在村里環(huán)境變好了,每天轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),就像逛公園呢,心情都好多了。”
銀河村依托黃河濕地、草原等獨(dú)特地理優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),描繡出一幅富民強(qiáng)村的美麗畫卷,過去姑娘們不愿意嫁的窮村子,如今成了遠(yuǎn)近聞名的“網(wǎng)紅”村。銀河星宿、草原森林露營(yíng)、沙灘運(yùn)動(dòng)娛樂、火車創(chuàng)意餐廳、特色作坊群等旅游項(xiàng)目,打造出銀河灣休閑旅游度假村品牌。2020年,銀河村被評(píng)為“全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”,旅游收入預(yù)計(jì)達(dá)到300萬元。
近年來,石嘴山市將發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和加大項(xiàng)目扶持,因地制宜,多元發(fā)展。根據(jù)各村資源稟賦、區(qū)位條件和項(xiàng)目帶動(dòng),挖掘特色,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),探索出了產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、資源開發(fā)、村企發(fā)展、三產(chǎn)融合、股份合作、資產(chǎn)租賃等多元化發(fā)展模式,探索出特色經(jīng)營(yíng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的新路子。像銀河村這樣,通過開發(fā)本村擁有的荒地、荒山、河灘、濕地、草原、沙漠等資源,發(fā)展鄉(xiāng)村觀光旅游項(xiàng)目,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
惠農(nóng)區(qū)燕子墩鄉(xiāng)簡(jiǎn)泉村依托特色瓜菜產(chǎn)業(yè)和烈士崖、化石溝、水庫等山水資源,開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、紅色旅游等產(chǎn)業(yè),增加集體收入10萬元以上;大武口區(qū)長(zhǎng)勝街道辦潮湖村利用城鄉(xiāng)接合部區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展廢舊市場(chǎng)、鋼材市場(chǎng)、返鄉(xiāng)失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)街等場(chǎng)地租賃產(chǎn)業(yè),興建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、賓館、商業(yè)店鋪、倉儲(chǔ)設(shè)施等物業(yè)項(xiàng)目,自主經(jīng)營(yíng)、對(duì)外出租,走出了一條收益穩(wěn)、風(fēng)險(xiǎn)小的經(jīng)營(yíng)路子,2019年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到280萬元。
產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)是石嘴山市村集體發(fā)展的有效探索,通過流轉(zhuǎn)土地、創(chuàng)辦合作社、股份合作等方式,發(fā)展制種、瓜菜、草畜等特色產(chǎn)業(yè),昔日面朝黃土背朝天的農(nóng)民,變?yōu)樾滦汀肮擅瘛薄?/p>
廟廟湖村是移民村。2013年,來自固原市西吉縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村民通過生態(tài)移民搬遷到這里。石嘴山市、平羅縣在這里發(fā)展沙漠瓜菜、服裝加工、勞務(wù)輸出等產(chǎn)業(yè),使村集體經(jīng)濟(jì)迅速壯大。今年9月28日,廟廟湖村迎來了分紅日。“這是我們村第二年分紅了,以前給的‘紅本本’,現(xiàn)在每年都能拿著來領(lǐng)錢了。”村民楊伍田高興地說。楊伍田說的“紅本本”,是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革給村民們頒發(fā)的股權(quán)證。近年來,廟廟湖村以“合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”的模式,健全完善村企、企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,將各級(jí)政府扶貧投資建設(shè)的養(yǎng)殖場(chǎng)、設(shè)施溫棚、村集體土地等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和土地收益全部折股量化,實(shí)現(xiàn)村集體資產(chǎn)“人人持股”。移民收入由單純的種植和務(wù)工向特色種植、養(yǎng)殖、集體收益分配收入等多元化發(fā)展。2020年,廟廟湖村股份經(jīng)濟(jì)合作社共實(shí)施壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目11項(xiàng),凈收益142.159萬元。按照《平羅縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)管理暫行辦法》,將109.4萬元以每股164元對(duì)股東進(jìn)行分紅。如今,廟廟湖村707戶3873人建檔立卡戶全部實(shí)現(xiàn)脫貧退出,年人均可支配收入超過8000元。
近年來,石嘴山市村集體經(jīng)濟(jì)組織通過股份合作、創(chuàng)辦領(lǐng)辦專業(yè)合作社等方式,培育“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。10月22日,在惠農(nóng)區(qū)東永固村,村第一書記張健指著正在建設(shè)中的枸杞加工車間告訴記者,車間建成投入使用后,每天能處理鮮果枸杞5噸,預(yù)計(jì)年產(chǎn)枸杞干果200噸、優(yōu)質(zhì)鮮果50噸、芽菜10噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入1200萬元。與此同時(shí),可解決固定用工約40人、臨時(shí)用工約400人,集中用工的4個(gè)月人均收入1.1萬元。通過3年建設(shè),東永固村將發(fā)展成為獨(dú)具特色和魅力的集枸杞種植、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為一體的新型生態(tài)莊園枸杞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。促使農(nóng)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、勞動(dòng)變運(yùn)動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品變商品,形成一個(gè)看有景點(diǎn)、玩有項(xiàng)目、購有特產(chǎn)的生態(tài)旅游觀光格局。大武口區(qū)長(zhǎng)勝街道辦龍泉村依托賀蘭山、明長(zhǎng)城、古漢墓、山泉、古樹等自然、生態(tài)、人文資源和“龍泉山莊”品牌帶動(dòng),實(shí)施農(nóng)旅融合發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)戶參與農(nóng)家餐飲、民宿改造、特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn),入選中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村。2018年以來,每年接待游客超過14萬人次,2019年農(nóng)民人均純收入達(dá)到16900元。
2019年,石嘴山市村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定在10萬元以上的村達(dá)到65個(gè),占總數(shù)的33.3%。全市累計(jì)13個(gè)村實(shí)現(xiàn)股民分紅,分紅總額超過400萬元。
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