人民政協網北京11月2日電（記者韓雪）“海洋孕育了生命、聯通了世界、促進了發展……我國有300萬平方公里主張管轄海域，1.1億個海島……”

10月30日一早，前來全國政協機關參加雙周協商座談會的與會者們，正抬頭觀看著大屏幕上播放的畫面，靜靜吸收著當中與海洋有關的數據信息。一會兒，他們將圍繞“協調推進海洋資源保護與開發”這個議題，為實現建設海洋強國這個戰略目標集思廣益、凝思聚力。

就在前一天，黨的十九屆五中全會剛剛閉幕，研究的就是管今后五年的第十四個五年規劃及更長遠的目標。

東、南兩面瀕臨海洋的中國，擁有18000公里的漫長海岸線、300多萬平方公里的廣袤主張管轄海域以及大量豐富而未知的海洋資源，豐厚的“藍色家底”，奠定了中國作為海洋大國的地位。

而如何經略海洋，已成為當今中國必須要布陣落子的一盤棋局。要下好這盤棋，必須從全面建設社會主義現代化國家的戰略全局出發，必須胸懷“兩個大局”：一個是中華民族偉大復興的戰略全局，一個是世界百年未有之大變局。可以說，這是謀劃工作的基本出發點。

縱觀我國的發展區域，東部已率先、西部在開發、東北再振興、中部要崛起，陸地已各處繁茂。相對而言，藍色領土還相對沉寂，雖然其價值正在被逐漸認識，但它的巨大發展潛力尚未得到挖掘。

因此，此次會議協商的一個要點，就是如何對海洋資源保護開發進行系統設計，進一步加以有效實施。

會上，姜大明常委代表調研組介紹此前調研中所見：“十三五”時期，我國海洋事業發展成就顯著，海洋經濟實力穩步提升，海洋科技創新取得重要成果，海洋生態系統保護修復邁出了堅實步伐。

成績斐然的同時，問題挑戰也不少。他同時也提到，海洋資源開發利用粗放、海洋產業關鍵技術受制于人、海洋生態環境保護任務艱巨、海洋治理法律不健全體制不順暢等問題依然存在。

成績得益于對黨的十八大以來作出的建設海洋強國重大部署的實施。問題的存在，更需要在下一步的工作中胸懷大局去謀劃去設計。因為建設海洋強國這一重大部署，對實現中華民族偉大復興具有重大而深遠的意義。

而看待海洋，不能只看當下，也不能僅著眼未來，要將其放入歷史的坐標系中。

在世界上，中國是利用海洋最早的國家之一，古人很早就從海洋收取“漁鹽之利”和“舟楫之便”，但也僅止步于此。因為中國內陸的廣袤和富饒，使得古代政治家們偏向于“腳踏實地”而較少去搏風擊浪，也因此長期缺乏經略海洋的規劃和想法。

如委員所看到的，因為對海洋的謀劃時間不長，歷史積淀和知識積淀相對較少，科技能力和人才儲備不足，使得當前海洋資源保護與開發過程中出現的諸多問題與挑戰，大多與此有關。“近岸海域水質改善成效還不穩固，陸源污染排放量仍然較大；海洋生態系統脆弱，2019年赤潮發生次數和累計面積有所增加，海灣河口、紅樹林和珊瑚礁等典型生態系統仍處于亞健康狀態……”蔣作君常委介紹了當前資源保護面臨的問題，表現在污染現象上，根源實則出在保護開發的思維方式上。

海洋作為當下高質量發展的一個戰略要地，圍繞海洋的生態保護、資源開發、產業發展、科技創新等方面所確立的新發展理念，將要開展的高質量發展，正是在世界百年未有之大變局下，我國加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局之下要進行的。尤其疫情以來，雙循環新發展格局的構建更具備必要性。

習近平總書記提出的重大國際合作倡議一共有兩條，一條是陸上的“絲綢之路經濟帶”，另一條在海上，“21世紀海上絲綢之路”。

“人類居住的這個藍色星球，不是被海洋分割成了各個孤島，而是被海洋聯結成了命運共同體……”認識到海洋聯通世界的這一能力，以及以海洋為載體和紐帶的市場、技術、信息、文化等合作的日益緊密，習近平總書記對于共建21世紀海上絲綢之路的倡議，更是從海洋所聯結的人類命運共同體這個大格局出發。

這讓郝振山在內的一批長期研究海洋、探索海洋的委員專家們充滿了履職的使命感，會上，他們積極向部委負責人提建議，部委的回應顯示了下一步海洋規劃工作的進取和務實：下一步將要在立足近海的基礎上，不斷突破技術瓶頸和裝備制約，推動資源開發走向海洋深層，走向深海，走向遠海。

會議結束前，眾人已達成共識：經略海洋，將是我國全面建設社會主義現代化國家的必經之途。

因此，在五中全會閉幕的第二天，全國政協圍繞如何對海洋進行戰略謀劃進行協商議政，應該是頗有深意的。人民政協作為專門協商機構，關心海洋愛護海洋，是推動海洋強國建設的一支重要力量。記者也從會上了解到，十二屆全國政協委員圍繞海洋議題提交了135件提案，本屆政協至今也已有60多件相關提案立案。恰如委員們所說：沒有相應的海洋地位，我們就不可能自稱是一個現代化國家。

金秋的北京天高云淡，令人不禁“遙岑遠目”。“建設海洋強國，必須進一步關心海洋、認識海洋、經略海洋。”習近平總書記的鏗鏘話語仿佛把委員們的目光引向遙遠的海天之際，“水隨天去秋無際”。