借此展現(xiàn)戰(zhàn)略雄心 

近日，《美國國防新聞周刊》報道稱，為確保國家安全和自主，德國工業(yè)聯(lián)合會(BDI)希望在北海建造一座可發(fā)射小型航天器的航天發(fā)射場，以實現(xiàn)發(fā)射重量不超過1噸的小型衛(wèi)星的目標(biāo)。

早在9月初，德國政府已開始考慮德國工業(yè)聯(lián)合會的提案，即是否要在大西洋東北部的邊緣海開發(fā)一個用于發(fā)射小型衛(wèi)星的海上發(fā)射平臺。該平臺將通過公私合營的形式，由德國政府率先對其投資約3000萬歐元(約3500萬美元)，有望在后續(xù)逐漸實現(xiàn)商業(yè)化盈利。平臺選址尚未敲定，但已確定設(shè)立于德國境內(nèi)。

《國際航空》資深主編王亞林表示，該消息的爆出不符合以往德國在歐洲航天領(lǐng)域甘做“配角”的形象，展現(xiàn)了德國航天工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略雄心。長期以來，德國一直缺乏自己的航天發(fā)射場，歐洲航天的主力重鎮(zhèn)集中在法國、英國等國家。            

縱觀歷史，1945年，美、英、蘇三大國對德進(jìn)行管制。其主要政治原則是非軍國主義化、民主化和肅清納粹主義，主要經(jīng)濟(jì)原則為禁止軍事生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)分散化等。實施這些措施是為了根除納粹制度、以防德在未來再次發(fā)動侵略戰(zhàn)爭，阻止極權(quán)政治的再次出現(xiàn)，卻也同時嚴(yán)重阻礙了德軍事工業(yè)和國防實力的壯大。

此外，國內(nèi)反對聲也不絕于耳。20世紀(jì)80年代，德國總理施密特奉行傾向國防的政策，計劃讓美國和北約在西歐部署中程導(dǎo)彈，遭到國內(nèi)強(qiáng)烈反對，黨內(nèi)左派人士呼吁與莫斯科進(jìn)行軍備控制談判而非軍備競賽，并最終迫使總理辭職。

順應(yīng)太空商業(yè)化熱潮     

據(jù)國防科技信息網(wǎng)報道，德國軍方正式成立了首個空天行動中心，尋求通過衛(wèi)星等手段保障國家安全。該中心位于德國烏德姆市，現(xiàn)有雇員50人，到2031年預(yù)計將增加到150人。該機(jī)構(gòu)將重點(diǎn)監(jiān)視太空垃圾對衛(wèi)星或地面人員的潛在威脅，保護(hù)衛(wèi)星免受干擾和攻擊，并探測導(dǎo)彈威脅。德國國防部長稱，該中心是規(guī)劃和實施太空行動的第一步。德國已于2013年在烏德姆市建立了德國太空態(tài)勢感知中心。

與美國、俄羅斯等國不同，德國沒有軍事太空計劃，是歐洲航天局的成員國，強(qiáng)調(diào)太空的民用用途。

王亞林在接受采訪時稱，德方這一戰(zhàn)略適應(yīng)了以埃隆·馬斯克為代表的全球新興太空商業(yè)化浪潮。從投入產(chǎn)出比來衡量，航天工業(yè)一直以來在世界各國由國家力量自負(fù)盈虧，但仍具備巨大的商業(yè)潛力。

早在2016年，美就出臺小行星采礦相關(guān)法律法規(guī)，允許個人及私營企業(yè)探索太空礦產(chǎn)。美政府同時出臺了一系列支持商業(yè)航天發(fā)展的配套計劃，包括空間行動協(xié)議、商業(yè)載人航天與貨物運(yùn)輸計劃、商業(yè)軌道運(yùn)輸服務(wù)、商業(yè)補(bǔ)給服務(wù)、商業(yè)載人航天方案和商業(yè)載人一體化能力計劃等。

王亞林分析稱，“目前世界航天商業(yè)化的形勢良好。埃隆·馬斯克做了一個很好的表率，證明了商業(yè)化航天可以實現(xiàn)盈利，同時能大幅降低航天工業(yè)發(fā)展成本。德國興建航天發(fā)射場的背后力量就有三家商業(yè)航天創(chuàng)業(yè)企業(yè)，或許能為人類航天事業(yè)發(fā)展提供新的樣本。”    

面臨內(nèi)外制約因素    

BDI提案稱建設(shè)德國發(fā)射平臺具有技術(shù)可行性以及戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)意義，然而有德國媒體表示，提案或?qū)?dǎo)致德國與歐洲合作伙伴的政治摩擦，因為歐盟、挪威和瑞典等合作伙伴有著類似的發(fā)展意圖。

中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、國際事務(wù)研究所所長王義桅在接受本報采訪時表示，這一提案提出的背景有三方面。

其一，德國總理默克爾早年提出“歐洲的命運(yùn)要掌握在自己的手里”，面對美國霸權(quán)下對德的多層管制，德國越來越強(qiáng)調(diào)本國的戰(zhàn)略自主、技術(shù)主權(quán)與數(shù)字主權(quán)。

其二，當(dāng)今世界技術(shù)發(fā)展已進(jìn)入萬物互聯(lián)時代，德國在面對美國的技術(shù)挾持、中國的成就激勵和俄羅斯的強(qiáng)勢擠壓下，迫切需求尋找本國的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

其三，德國已日漸走出戰(zhàn)敗國的陰影，開始主動在軍事合作與敏感領(lǐng)域提出大膽倡議。

王義桅表示，德國國內(nèi)始終有跨大西洋派與歐洲派、本土派與民粹主義浪潮之間的政治話語爭奪。德國長期依賴于美國保護(hù)，在金融、工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域仍然與世界強(qiáng)國存在一定差距。內(nèi)部的政治爭辯與外部拉攏、收買都是制約德國航天工業(yè)發(fā)展的重要因素。