編者按：

民生無小事，慈善當爭先。

9月4日，中華慈善總會聯合全國各省市慈善會于第五個“中華慈善日”慶祝活動上啟動“幸福家園”村社互助項目。9月24日，“幸福家園”項目推介現場會即在湖北省黃梅縣召開，首批17個省市慈善會與中華慈善總會簽訂協議，聯合實施“幸福家園”項目。10月13日，作為“幸福家園”項目聯合發起單位之一的陜西省慈善協會在全省慈善項目觀摩推進會議上宣布全面實施“慈善幸福家園”項目，并就具體工作進行了安排部署。

于多次重要會議對一個慈善項目進行工作部署，充分體現了中華慈善總會與各省市慈善會對“幸福家園”項目的高度重視;體現了以慈善事業推動基層社會治理、將慈善事業融入國家現代化治理體系建設的責任意識與擔當精神，為全面打造“互聯網+慈善”領域的一項“希望工程”奠定了堅實的基礎。

10月13日，陜西省慈善協會在全省慈善項目觀摩推進會議上啟動“慈善幸福家園”項目。現場，省慈善協會副會長趙浩義傳達了中華慈善總會在湖北黃梅縣召開的“幸福家園”村社互助項目推介現場會議精神，并就全省啟動實施“慈善幸福家園”項目的工作進行了安排部署。據了解，該項目啟動前，陜西省慈善協會就貫徹中華慈善總會湖北會議精神，啟動實施“慈善幸福家園”項目召開了專題會長辦公會議，會長吳前進指出：“實施‘幸福家園’村社互助項目是中華慈善總會建立全國慈善會共享網絡，統一品牌形象，促進全國慈善事業發展的重大舉措，這個項目融合了社會救助和社會治理雙重內容，既是慈善事業在后扶貧時代鞏固脫貧成果，參與社會治理的重點工程，也是新時代黨和政府賦予慈善工作新的使命，全省各級慈善會要把這一項目作為慈善事業強基固本、助力鄉村振興，踐行社會主義核心價值觀的一號項目來實施，把慈善的根系延伸到最基層的組織，建設橫向到邊、縱向到底的慈善事業網絡。”

根據部署，陜西“慈善幸福家園”項目分設市、縣分支系統，以微信公眾平臺為入口，慈善組織動員轄區行政村、城鎮社區線上申報認領創建，以建立村社慈善基金的形式，發布公益眾籌項目募集資金扶貧幫困，以親情鄉愁為紐帶，吸引居民及關心家鄉建設的熱心人士和社會公眾參與，共同為建設幸福家園、助力鄉村振興戰略貢獻力量。

陜西省“慈善幸福家園”項目建設內容包括五項：一是積極推進慈善組織向基層延伸，創建村、社(區)慈善工作站，工作站負責人由村、社(區)黨政負責人擔任;二是設立村社慈善基金扶貧濟困，鞏固脫貧成果;三是建立慈善養老中心，開展慈善文化文藝活動;四是建立慈善公約、倡導鄉賢文化，推進村社精神文明建設;五是成立村社慈善志愿者服務隊，開展慈善義工服務。

“慈善幸福家園”創建活動要緊密圍繞鞏固脫貧成果和文明村社建設開展。市、縣慈善組織要加強對村社幸福家園創建工作的推進和指導。村社慈善基金在中華慈善總會平臺眾籌募集和配捐，資金籌集實行區塊化管理，資金使用分級負責。項目籌款結束后由發起村社申請撥付，由中華慈善總會將項目善款劃撥到省、市、縣慈善組織，由縣級慈善組織撥付至村社集體賬戶并監督善款使用。

村、社(區)“慈善幸福家園”要設立慈善工作站，慈善工作站在村、社(區)“兩委會”領導下開展工作。按照黨政推動、民間運作、社會參與、各方協作、文化引領的原則運行。村、社區黨支部、居(村)委會有專人負責慈善工作。慈善捐贈使用由村、社區建立臺賬，實行民主監督，做到賬目清楚、公開透明，管理規范。

據了解，陜西“慈善幸福家園”項目建設在全省已實施的慈善社村項目基礎上開展，分三個階段推動實施。“慈善幸福家園”建成后，根據中華慈善總會和省慈善協會的創建標準、推薦程序及要求，于每年年底前申請驗收，經驗收合格者可授予“慈善幸福家園”榮譽牌。

李榮杰在啟動現場向市、縣慈善會提出要求：一是把此項工作作為鞏固脫貧成果的慈善項目，爭取政府購買服務支持。二是迅速制定市、縣項目實施方案，在原創建慈善社村項目的基礎上，按先易后難，先試點后推廣的原則，循序漸進推進項目的實施。三是培訓賦能。項目以互聯網為驅動，在線上認領、創建實施項目，利用網絡眾籌村社互助基金。同時要在線下大力組織發動，線上線下雙線推進。同時開展大量的業務培訓工作。四是落實配捐資金。對村社(區)眾籌資金，省、市、縣慈善會要落實資金給予配捐。