新華社北京10月15日電（記者高敬）全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查土壤污染防治法實施情況的報告15日提請十三屆全國人大常委會第二十二次會議審議。報告建議，嚴格建設(shè)用地準入管理，確保“住得安心”。

土壤污染防治法于2019年1月1日起正式施行。此次執(zhí)法檢查緊密圍繞“吃得放心、住得安心”的總要求，突出農(nóng)用地和建設(shè)用地安全利用，深入了解法律實施情況，深入分析法律責(zé)任落實中的問題，依法推動解決土壤污染防治工作中存在的突出問題。

報告指出，法律實施以來，各地區(qū)各部門加快推進實施土壤污染防治法，立足預(yù)防為主、保護優(yōu)先、分類管理、風(fēng)險管控，采取一系列有效措施，遏制了污染加重趨勢，保障了土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。

報告稱，全國有30個省份已依法建立并公開建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄。相關(guān)部門聯(lián)合部署應(yīng)用全國污染地塊土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)，從建立地塊清單到調(diào)查、評估、管控、修復(fù)等流程管理基本實現(xiàn)信息共享。

報告指出，建設(shè)用地風(fēng)險管控亟待強化，如個別地方將列入名錄的污染地塊作為公共服務(wù)場所使用，存在管理漏洞；個別企業(yè)在建設(shè)用地地塊沒有達到土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)目標要求的情況下，就急于開發(fā)利用。

對此，報告建議，嚴格建設(shè)用地準入管理，確保“住得安心”。要嚴格落實土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄制度，做好污染狀況調(diào)查、監(jiān)測和評估。建立健全部門聯(lián)合監(jiān)管機制，完善并強化建設(shè)用地準入管理，重點加強對土壤污染重點監(jiān)管單位生產(chǎn)經(jīng)營用地的用途變更及使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)管。

報告提出，對存在污染風(fēng)險的地塊，不一定急于修復(fù)、急于使用，不能確保安全就堅決不用，特別是不能作為住宅、公共管理和公共服務(wù)用地。