京津冀地區水資源嚴重短缺，大部分地區深層承壓地下水由于補給困難，不作為資源量，開采即超采，超采即沉降。天津市政協人資環建委長期關注此問題，組織委員持續調研提出建議，今年以專委會名義提出提案。9月8日，由趙仲華副主席督辦的重點提案《關于進一步加強我市地下水超采治理的建議》協商辦理座談會如期召開。

“目前，我市產業結構及布局調整進展緩慢、農業灌溉水源轉換難度大、地下水超采導致的長期影響需充分重視、華北平原聯防聯控工作還有待加強?！?nbsp;市政協委員、提案執筆人張云霞介紹了存在的主要問題。

據市政協人資環建委員會主任唐廣強介紹，疫情期間，趙仲華副主席即帶領委員開展調研，并通過遠程協商聽取部門匯報和委員建議；6月17日，又帶領市政協農業和農村委、人資環建委部分政協委員、市政府及有關部門負責人圍繞“限制地下水開采，管控地面沉降”有關情況聯合開展視察；7月15日，參加全國政協人口資源環境委員會網絡視頻調研會議，就“十四五”華北地下水超采及地面沉降治理規劃與實施進行了討論交流。

針對華北地區地面沉降問題，習近平總書記親自提出京津冀抓緊修復要求，天津市委、市政府按照國家方案和規劃，對壓采控沉制定目標。成立市地下水超采綜合治理領導小組和控制地面沉降工作領導小組，由分管副市長任組長，市發改委、規劃和自然資源局、農業農村委、水務局等部門和各有關區政府等為成員單位。召開綜合治理工作會，明確各區綜合治理工作責任主體。推動成員單位齊抓共管，形成工作合力，從建立資源環境承載能力監測預警長效機制、調整種養殖業產業結構、布局，大力發展節水農業、持續推進農業水價綜合改革等方面，積極推動全市壓采控沉工作開展。同時，建立督察考核評估機制，對壓采控沉進展情況進行動態跟蹤和指導推動，及時掌握落實情況，對治理成效進行評估。將控沉指標納入到市政府對區政府的績效考核評價體系，全面落實屬地責任，強化追責問責，推進任務落實。

會上，天津市水務局副局長張文波介紹了提案落實情況、天津市農業農村委總農藝師張建樹介紹了農業農村系統地下水超采綜合治理情況。委員對提案承辦部門舉措表示滿意，針對相關問題提出建議。

“大中企業使用地下水管控容易，農民養殖、種植、生活用水偷采現象時有發生，也難管?！?王中良委員提出，要注重利益平衡，以水換水，把供水能力提上來，讓農民從無成本偷采到低成本用水過渡，政府必須適當提高總體供給，保證公共效益、自然保護。同時要主動開展區域聯動，使供水蓄水節水綜合管理有效管理。

賈國臣委員直言，在全國地下沉降嚴重的地區中，天津問題是比較突出的，同時還存在海水入侵問題。面對農民農業慣性使用基礎性資源，倒逼水資源統籌，必須加強頂層設計，通過水資源循環利用解決問題。他建議政府對農業種植業調整提供必要技術資金支持，加強地下水作為備用水源的設施長期養護，并進一步重視監測技術科學研究，為后續治理、為華北地區水生態合理開發利用積累經驗。

韓宏大委員圍繞提升水廠產水能力提出了針對性建議。

“全市淺層地下水不超采，深層承壓水超采以農業生產用地下水為主。由于設施農業對水質、水溫有一定要求，水源轉換增加農業用水成本，地下水壓采及水源轉換工作難度大?！壁w仲華在調研中認真思考，以委員和專家身份提出“補水”的相關建議。他認為，超采造成地面沉降是民生大事、安全大事、生態環境保護工作的大事，這個提案涉及的問題太重要了。長期以來，政府全力解決百姓喝水難問題，水資源緊張一直是天津發展中的大問題。當前，超采帶來的隱患更不容忽視，長期不安全不穩定不可靠是不行的。水源保證、解決農村用水是關鍵。問題是多層次的、復雜的，必須以統籌的辦法解決，久久為功，要將此課題列入“十四五”規劃重點研究，精細化落實到每級政府、每個部門，爭取百姓配合，解決供蓄問題，實現京津冀聯防聯控聯治，建立對高鐵、機場、海防線、高層建筑長期監測措施，控制好沉降，同時沉降滯后現象可能引發的問題也要引起高度重視。市政協要持續關注相關問題，助力天津市提前完成國家任務，保民生、保安全、保生態、保發展。

天津市政府副秘書長張劍認為委員們建議針對性、專業性強，對天津作好相關工作極具參考價值。市政府會積極采納建議，進一步作好壓采工作。

“2022年末，天津超采區深層地下水基本實現‘零’開采，提前13年完成國家任務?！碧旖蚴形⑹姓某兄Z讓委員們非常振奮。