人民政協(xié)網(wǎng)9月14日電 （人民政協(xié)報(bào)全媒體記者　張佳琪）“科技創(chuàng)新型企業(yè)是推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的生力軍，而人才是科創(chuàng)型企業(yè)安身立命之本。”在9月11日舉行的全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員顧祥林的發(fā)言引發(fā)了大家的共鳴，“人才”也成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。

近年來(lái)，我國(guó)企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升，一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)加快發(fā)展壯大，在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、支持高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。“‘以才促融’是滿(mǎn)足科創(chuàng)型企業(yè)全鏈?zhǔn)疆a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素供給不可忽視的‘突破口’。”全國(guó)政協(xié)常委胡剛補(bǔ)充說(shuō)，2016年印發(fā)的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》，鼓勵(lì)高校、科研院所科研人員經(jīng)所在單位同意后，在科技型企業(yè)兼職、獲得報(bào)酬，但是在調(diào)研中委員們發(fā)現(xiàn)，具體到事業(yè)單位層面，涉及員工在外兼職、持股等仍存在一些障礙。

如何更好地做到以才促融？在胡剛看來(lái)，要支持科技企業(yè)吸引、培養(yǎng)和用好人才。他建議，鼓勵(lì)多形式開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作，如積極發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，完善“政產(chǎn)學(xué)研用金”深入融合體系；鼓勵(lì)科創(chuàng)型企業(yè)設(shè)立“人才基地”，支持企業(yè)骨干擔(dān)任高校科研院所“產(chǎn)業(yè)教授”；鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研單位聯(lián)合共建研發(fā)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地，共同培養(yǎng)工程類(lèi)研究生等。

“另外，還要結(jié)合‘破五唯’，做好‘立實(shí)效’，提高科研人員在職稱(chēng)晉升等與科教融合、產(chǎn)教融合相關(guān)的社會(huì)服務(wù)成效評(píng)估占比。”胡剛常委補(bǔ)充說(shuō)。

對(duì)于破除障礙，接過(guò)話(huà)茬的顧祥林也有著自己的思考。“首先要打破科創(chuàng)型企業(yè)引才體制壁壘。逐步放寬事業(yè)單位性質(zhì)的高校科研院所固有體制機(jī)制的約束，針對(duì)高校、科研院所的科研人員在科創(chuàng)型企業(yè)兼職及持股方面制定更加積極的政策。”

鼓勵(lì)科創(chuàng)人才“乘風(fēng)破浪”的同時(shí)，如何解決海歸人才的“后顧之憂(yōu)”？這一話(huà)題引起了與會(huì)人員的再一次熱議。

沈南鵬委員認(rèn)為，關(guān)注高端人才回流意愿，可抓住“窗口期”為科創(chuàng)企業(yè)和海外人才“牽線搭橋”。“建議參考大灣區(qū)個(gè)稅優(yōu)惠政策，研究制定更大范圍境外高端緊缺人才個(gè)稅補(bǔ)貼政策；出臺(tái)一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的引才和就業(yè)政策。”

“引才政策應(yīng)充分考慮海外人才的合理需求。政府應(yīng)積極與科創(chuàng)型企業(yè)加強(qiáng)溝通，加快建設(shè)國(guó)際化的教育、醫(yī)療服務(wù)體系，改善家庭成員的配套政策。”顧祥林進(jìn)一步建議，建立專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)窗口，提供一站式審批服務(wù)機(jī)制等便利措施，全面優(yōu)化海外人才工作生活的“軟環(huán)境”。