“貴州還有9個(gè)深度貧困縣未摘帽、3個(gè)縣剩余貧困人口超過(guò)1萬(wàn)人、8723個(gè)有剩余貧困人口的行政村，7.09萬(wàn)貧困人口。”2020年初，這些脫貧攻堅(jiān)的“硬骨頭”擺在貴州人面前，好像是塊塊石頭壓在心頭。“貧困不除，愧對(duì)歷史；群眾不富，寢食難安；小康不達(dá)，誓不罷休！”元旦剛過(guò)，貴州省委就以“掛牌督戰(zhàn)，逐一對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)”的辦法，集中優(yōu)勢(shì)兵力向最后的貧困堡壘發(fā)起總攻。突如其來(lái)的疫情不能阻止脫貧攻堅(jiān)的步伐，貴州將未脫貧深度貧困縣作為掛牌督戰(zhàn)的重點(diǎn)。各個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命調(diào)結(jié)構(gòu)，圍繞“兩不愁三保障”強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板，向深度貧困開(kāi)戰(zhàn)，誓要啃下脫貧攻堅(jiān)最后的硬骨頭。

一級(jí)督一級(jí)，級(jí)級(jí)到一線

9月3日，一場(chǎng)及時(shí)雨剛剛下在沿河縣土地坳鎮(zhèn)，貴州省委宣傳部一級(jí)巡視員晏世忠又一次來(lái)到竹根村和堆山村督戰(zhàn)“兩不愁三保障”核心指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況。“抓住下雨農(nóng)時(shí)，再種一些高品質(zhì)的紅薯，深加工項(xiàng)目也得跟上。”晏世忠跟村干部商議著如何壯大紅薯產(chǎn)業(yè)。他說(shuō)，這大半年幾乎沒(méi)離開(kāi)過(guò)沿河縣，而掛牌督戰(zhàn)的省委常委也是每個(gè)月都要來(lái)一線進(jìn)行督戰(zhàn)。

自從1月5日貴州省委出臺(tái)了《貴州省脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)工作方案》，明確由貴州省委書(shū)記、省長(zhǎng)、省政協(xié)主席及其他省委常委重點(diǎn)督戰(zhàn)9個(gè)深度貧困縣，定點(diǎn)扶貧聯(lián)系省領(lǐng)導(dǎo)掛牌督戰(zhàn)3個(gè)擬摘帽縣，并延伸掛牌督戰(zhàn)到村。貴州各級(jí)干部行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)持省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、重在鄉(xiāng)村的三級(jí)督戰(zhàn)體制，采取定點(diǎn)督戰(zhàn)與巡回督戰(zhàn)相結(jié)合的方式，對(duì)威寧、納雍、榕江、從江、晴隆、紫云、沿河、望謨、赫章等9個(gè)未摘帽的深度貧困縣，剩余貧困人口超過(guò)1萬(wàn)人的織金縣、水城縣、七星關(guān)區(qū)等3個(gè)擬摘帽縣（區(qū)）“9+3”集中督戰(zhàn)。

像晏世忠這樣省里的干部駐扎一線督戰(zhàn)的在“9+3”戰(zhàn)區(qū)還有很多，各級(jí)黨員干部在掛牌督戰(zhàn)的號(hào)令下進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)基地、進(jìn)園區(qū)，與廣大群眾并肩作戰(zhàn)。榕江縣壓實(shí)責(zé)任掛牌作戰(zhàn)，制定縣掛牌包保作戰(zhàn)方案，縣委成立兩個(gè)督戰(zhàn)組分兩個(gè)片區(qū)巡回督戰(zhàn)，40名部門(mén)骨干派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）督戰(zhàn)，確保各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。赫章縣采取“五包”督戰(zhàn)方式，全排全查村（居）和易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)，建立問(wèn)題短板臺(tái)賬，明確責(zé)任人、列出時(shí)間表、細(xì)化作戰(zhàn)圖，確保問(wèn)題全面整改銷(xiāo)號(hào)。

抓產(chǎn)業(yè)革命，強(qiáng)脫貧根基

“9+3”未脫貧縣區(qū)分布在石漠化嚴(yán)重的深山區(qū)和高海拔區(qū)，生產(chǎn)條件差，靠傳統(tǒng)的玉米等低效作物難以形成脫貧致富的有效支撐。近三年來(lái)，貴州開(kāi)展深刻的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命為這些地區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。12個(gè)縣區(qū)因地制宜發(fā)展山地特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，不斷提高脫貧攻堅(jiān)的“底氣”。

晴隆縣明確了“山上調(diào)強(qiáng)、壩區(qū)調(diào)優(yōu)、山下增效、養(yǎng)殖增收”和“山上茶果椒”立體農(nóng)業(yè)、“山下菌畜糧”高效農(nóng)業(yè)、“湖庫(kù)生態(tài)魚(yú)”生態(tài)漁業(yè)“三業(yè)”發(fā)展思路，向10萬(wàn)畝茶葉、10萬(wàn)畝花椒等“6個(gè)10”產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)。

沿河自治縣抓牢產(chǎn)業(yè)扶貧，做強(qiáng)生態(tài)茶、空心李、白山羊等特色產(chǎn)業(yè)，狠抓12個(gè)壩區(qū)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)壩區(qū)平均畝產(chǎn)值8500元以上目標(biāo)，堅(jiān)決落實(shí)好67個(gè)低效作物調(diào)減圖斑“清零”。

紫云自治縣以“三提升兩壯大”為突破口，壯大蔬菜經(jīng)濟(jì)和林下經(jīng)濟(jì)，著力提升全縣精品水果產(chǎn)業(yè)，提升原有紅芯紅薯產(chǎn)業(yè)，確保貧困群眾“人人有增收產(chǎn)業(yè)、戶(hù)戶(hù)有致富門(mén)路”。

聚焦民生，補(bǔ)齊短板

8月15日，在貴州人口最多、脫貧難度最大的威寧縣，又一茬蔬菜喜獲豐收，在江楠現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品加工物流園，到這里務(wù)工的農(nóng)民正忙著分揀、裝箱，去年這個(gè)縣在貴州省委書(shū)記孫志剛的督戰(zhàn)下，激活和調(diào)動(dòng)各方資源，組織科研人員集中攻關(guān)，在高寒地區(qū)搞起了蔬菜基地，種植面積從去年10萬(wàn)畝迅速擴(kuò)大到今年40萬(wàn)畝。如今蔬菜從種植、冷藏、銷(xiāo)售的勞動(dòng)力使用都以當(dāng)?shù)厝罕姙橹鳎晟屏死媛?lián)結(jié)機(jī)制，讓脫貧攻堅(jiān)的成果精準(zhǔn)惠及貧困群眾。

在掛牌督戰(zhàn)攻克貧困最后堡壘的過(guò)程中，貴州聚焦民生，緊盯“兩不愁三保障”任務(wù)，把教育、醫(yī)療、住房和飲水安全保障薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)扎實(shí)，強(qiáng)化對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣戶(hù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶，做好特殊困難群體兜底保障，確保不漏一戶(hù)一人，全面脫貧不返貧。

水城縣深入實(shí)施23條攻堅(jiān)舉措，確保雙向發(fā)力、同步取勝。針對(duì)“兩不愁三保障”和“三率一度”突出短板，明確專(zhuān)班專(zhuān)人盯，實(shí)行臺(tái)賬式管理、清單式銷(xiāo)號(hào)；紫云自治縣持續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部“三下沉”、幫扶干部“三到家”工作法，分類(lèi)施策，逐村逐戶(hù)逐人逐項(xiàng)落實(shí)精準(zhǔn)幫扶措施，堅(jiān)決做到基礎(chǔ)信息百分之百準(zhǔn)確，確保不漏一戶(hù)、不落一人、不差一項(xiàng)；從江縣掛牌督戰(zhàn)專(zhuān)班堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，緊盯370個(gè)村未脫貧的4027戶(hù)11870人，以“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障及飲水安全”、“4+1”產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手，聚焦督導(dǎo)出的問(wèn)題短板整改。

沿河縣組建由16名組工干部、22名組織委員或分管領(lǐng)導(dǎo)為成員組成的掛牌督戰(zhàn)隊(duì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)指揮部，共同督戰(zhàn)。重點(diǎn)督導(dǎo)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和一線黨員干部先鋒模范作用。“通過(guò)掛牌督戰(zhàn)，過(guò)去干部隊(duì)伍不強(qiáng)、發(fā)展思路不清等問(wèn)題得到很大的改善。”松桃縣蓼皋街道粑坳村黨支部書(shū)記李長(zhǎng)軍見(jiàn)證了督戰(zhàn)的效果。

（本報(bào)記者 呂 慎）