首頁>經濟>宏觀
李曉安:貫徹新發展理念 推進優勢礦產資源產業高質量發展
“優勢礦產資源是國家資源安全的核心和關鍵。我國礦產資源比較豐富,一些礦種儲量和產量具有明顯優勢,相關產業在世界市場都有舉足輕重的影響。”全國政協常委、遼寧省政協副主席李曉安表示,隨著中國成為全球礦產資源生產大國和消費大國,科學厘定我國優勢礦產資源,明晰面臨的突出問題,采取有針對性的舉措,對我國礦產資源產業高質量發展具有重要意義。
李曉安調研發現一些問題。一是統籌規劃優勢資源和產業發展力度不夠,相關產業政策仍需健全,優勢資源產業產能過剩、重復建設等問題仍然存在;二是優勢資源產業行業標準不夠健全,引導和鼓勵企業參與行業標準制定、實施標準化戰略力度有待加強;三是協作發展、錯位發展機制仍未有效建立,制約市場在資源配置中發揮決定性作用的因素依然存在;四是礦產企業“多、小、散、亂”格局未根本改變。資源浪費嚴重,采富棄貧、采易棄難的礦產資源開發方式以及不合理的礦山剝采比造成資源綜合利用率低,浪費嚴重;五是環保問題依然突出,單位能耗亟待降低,部分企業還不能完全滿足新的排放標準。同時,科技創新不足,產業發展質量不高。
如何在貫徹新發展理念中,推進優勢礦產資源產業高質量發展?李曉安建議:
一是加強頂層設計,推動產業有序發展。從較高層面統籌規劃優勢礦產資源產業發展,梳理完善和建立健全相關產業政策,合理確定和嚴格控制優勢礦產資源產業產能;建立健全行業標準,鼓勵企業實施標準化戰略,加快完善企業產品質量管理體系;建立協作發展、錯位發展機制,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。
二是加大綜合治理力度,推動產業綠色發展。壓縮小型礦山比例,嚴格礦山項目備案和采礦權審批,采取等量置換或減量置換的方式控制礦石開采量,有效化解過剩產能,提高資源利用率。鼓勵大型企業改革重組和集團化發展,打造有競爭力的優勢企業和產業集群,爭取優勢資源產業話語權和資源產品定價權。守牢環保底線,加強環保監管和綜合執法,切實降低企業能耗,實現綠色發展。
三是加大科技創新力度,推動產業高質量發展。積極推動企業加大科技投入和研發力度,突破瓶頸技術,增加精深加工產品比重,拓寬產品應用領域,拉長完善產業鏈。建立優勢礦產資源產業發展專項基金,重點支持行業重大關鍵技術研發、專用裝備和高端產品開發、技術改造、礦山整治、窯爐改造、節能減排等項目。還需建立優勢礦產資源大數據平臺和價格指數綜合系統,發展供應鏈金融和期貨交易。組織成立優勢礦產資源產業聯盟,合理配置資源,穩定市場價格,促進各類技術成果有效轉化。
編輯:秦云
關鍵詞:礦產資源產業 李曉安