“優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源是國(guó)家資源安全的核心和關(guān)鍵。我國(guó)礦產(chǎn)資源比較豐富，一些礦種儲(chǔ)量和產(chǎn)量具有明顯優(yōu)勢(shì)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)在世界市場(chǎng)都有舉足輕重的影響。”全國(guó)政協(xié)常委、遼寧省政協(xié)副主席李曉安表示，隨著中國(guó)成為全球礦產(chǎn)資源生產(chǎn)大國(guó)和消費(fèi)大國(guó)，科學(xué)厘定我國(guó)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源，明晰面臨的突出問(wèn)題，采取有針對(duì)性的舉措，對(duì)我國(guó)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

李曉安調(diào)研發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題。一是統(tǒng)籌規(guī)劃優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度不夠，相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策仍需健全，優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題仍然存在；二是優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不夠健全，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略力度有待加強(qiáng)；三是協(xié)作發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展機(jī)制仍未有效建立，制約市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用的因素依然存在；四是礦產(chǎn)企業(yè)“多、小、散、亂”格局未根本改變。資源浪費(fèi)嚴(yán)重，采富棄貧、采易棄難的礦產(chǎn)資源開發(fā)方式以及不合理的礦山剝采比造成資源綜合利用率低，浪費(fèi)嚴(yán)重；五是環(huán)保問(wèn)題依然突出，單位能耗亟待降低，部分企業(yè)還不能完全滿足新的排放標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，科技創(chuàng)新不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高。

如何在貫徹新發(fā)展理念中，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？李曉安建議：

一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。從較高層面統(tǒng)籌規(guī)劃優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，梳理完善和建立健全相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，合理確定和嚴(yán)格控制優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能；建立健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，加快完善企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系；建立協(xié)作發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。

二是加大綜合治理力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。壓縮小型礦山比例，嚴(yán)格礦山項(xiàng)目備案和采礦權(quán)審批，采取等量置換或減量置換的方式控制礦石開采量，有效化解過(guò)剩產(chǎn)能，提高資源利用率。鼓勵(lì)大型企業(yè)改革重組和集團(tuán)化發(fā)展，打造有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，爭(zhēng)取優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)話語(yǔ)權(quán)和資源產(chǎn)品定價(jià)權(quán)。守牢環(huán)保底線，加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管和綜合執(zhí)法，切實(shí)降低企業(yè)能耗，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。

三是加大科技創(chuàng)新力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極推動(dòng)企業(yè)加大科技投入和研發(fā)力度，突破瓶頸技術(shù)，增加精深加工產(chǎn)品比重，拓寬產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域，拉長(zhǎng)完善產(chǎn)業(yè)鏈。建立優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，重點(diǎn)支持行業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、專用裝備和高端產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造、礦山整治、窯爐改造、節(jié)能減排等項(xiàng)目。還需建立優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源大數(shù)據(jù)平臺(tái)和價(jià)格指數(shù)綜合系統(tǒng)，發(fā)展供應(yīng)鏈金融和期貨交易。組織成立優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，合理配置資源，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，促進(jìn)各類技術(shù)成果有效轉(zhuǎn)化。