天津區河西區政協深入貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，積極適應新時代新要求，努力提升政協履職創新能力，緊緊圍繞河西區打造品質城區升級版的目標任務，把履職的重點放在助推高質量發展重大決策的貫徹落實上，放在為增進人民群眾福祉建言獻策上，充分發揮專門協商機構作用，在建言資政和凝聚共識上雙向發力，為河西區經濟社會發展貢獻了政協智慧和力量。

堅持黨建引領，將黨建工作貫穿履職全過程

河西區政協堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想加強對政協委員的政治引領，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，以黨的最新理論成果武裝促進履職能力提升。

理論武裝多形式全覆蓋。以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，突出習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想這一重要內容，深入學習貫徹中央和市委、區委政協工作會議精神，形成以區政協黨組理論學習中心組為引領，主席會議、常委會議集體學習，委員學習培訓相配套的學習制度體系。堅持每年全國兩會后舉辦委員培訓班，集中時間集中精力開展系統培訓。創新學習載體，開設舉辦“首善講堂”“首善微講堂”11次，邀請政協委員、專家學者就統戰政協理論、經濟形勢等專題作輔導報告，提升委員綜合素質和履職能力。成立政協委員學研小組，就政協履職中的理論與實踐問題開展學習研究，促進政協履職實踐創新。

推進黨建與履職深度融合。區政協黨組發揮好把方向、管大局、保落實的領導作用，確保把黨中央和市委、區委的決策部署不折不扣貫徹落實到政協全部工作之中，做到“黨有號召，政協有行動”。2019年初，成立政協機關黨組，加強了政協機關黨建工作。今年在各專門委員會成立功能型黨支部，實現黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協委員全覆蓋。在政協工作中，堅持把黨建工作貫穿政協履職全過程，年度各項重點協商和履職方案均提交區政協黨組擴大會議研究，充分討論，嚴格把關。區政協黨組定期聽取區政協機關黨組和專委會功能型黨支部工作匯報，推動黨建工作與履職工作相促進，黨的領導優勢與專門協商機構作用相融合，以政協黨的建設高質量推進政協履職高質量。

抗擊疫情中彰顯政協擔當。新冠肺炎疫情發生后，區政協堅決貫徹落實中央和市、區委決策部署，及時向全區政協委員發出倡議書，開展“黨在心中、通聯行動”，區政協主席、各位副主席和機關黨員干部以電話、走訪等多種形式聯系政協委員，宣傳中央和市、區委的決策部署，了解委員所在單位疫情防控情況，收集委員的意見建議，整理報送疫情防控、復工復產等方面意見建議76條、提案9件，市政協主席盛茂林同志、區委書記李學義同志對此作出批示，給予肯定，委員建議得到市、區疫情防控指揮部的重視和采納。區政協領導深入街道社區、中小學和樓宇、企業檢查指導疫情防控和復工復產工作，慰問一線公安干警和街道社區、環衛人員，鼓舞士氣。政協機關干部下沉社區，全力做好社區疫情防控，走訪服務委員所在企業，推動復工復產。各界政協委員和政協機關干部以不同形式投入抗擊疫情斗爭，共捐款捐物近25萬元。醫務界委員投身疫情防控第一線。企業界委員帶頭復工復產，不裁員不減薪。法律界委員成立服務團隊，服務企業發展。教育界委員為停課不停學、有序復學復課獻計出力。文化界委員舉辦“潑墨戰疫情——抗擊疫情網絡書畫展”、“眾志成城 大愛無疆——主題文藝展播”等活動，以文藝形式鼓舞士氣，凝心聚力。

拓寬協商渠道，服務發展大局匯聚各界智慧力量

堅持把政協工作放到城區改革發展的大局中去謀劃和推進，堅持建言資政和凝聚共識雙向發力，在圍繞中心、服務大局中履行政協職能，發揮政協作用。

完善協商工作機制。在區委、區政府重視支持下，區政協多年來堅持制定并實施年度協商計劃，形成全體會議為龍頭、以專題議政性常委會議和主席會議為重點，以對口協商、界別協商、提案辦理協商為常態的多層次協商議政格局。制定年度協商計劃堅持自下而上和自上而下結合，兼顧區委點題、政府交題和專委會自薦，在對接全區工作大局的同時，把回應群眾對美好生活的需要作為協商重要方面。區政協注重完善區政府與政協之間的溝通機制，每年初召開區長和區政協主席聯席會議，互相通報工作，溝通確定協商議題，提高了協商與中心工作的契合度。堅持對口通報制度，協商議政前開展專題調研，邀請有關黨政部門領導通報情況，引導委員知情明政，精準建言。

聚焦中心重點建言獻策。區政協緊緊扭住經濟高質量發展這個重大課題，每年召開議政性常委會議進行專題協商，委員們走進樓宇、走進企業，赴上海等地考察調研，從促進民營企業發展到鞏固金融優勢，從打造陳塘科技商務區到釋放夜經濟活力，既分析研判形勢，提出針對性強的意見建議，更注重立足實際，給出能落地、可操作的對策方案。幾年來區政協舉辦各類協商活動56次，所提出的調研建議得到區政府有關部門的重視與采納，真正為實現高質量發展添動力、聚合力。在疫情防控和復工復產中，區政協圍繞“統籌推進新冠防疫和經濟社會發展，推進企業復工復產”等專題，召開2次專題協商會，就加快優惠政策落實落地、幫助復工企業解決用工、融資等實際困難、加強防疫指導提出對策建議，區政府領導全程參加聽取委員建議，許多建議已轉化為推進企業復工復業的政策措施。

經常性履職工作提質增效。突出黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實，突出重大民心工程和涉及人民群眾切身利益實際問題的解決落實，扎實開展提案、視察、反映社情民意等經常性履職工作。每年年初圍繞全區重點工作確定2項監督性議題，作為專項監督重點內容，納入年度協商工作計劃，圍繞全區十大工程、“兩創三復評”重點工作，開展專項監督，增強了民主監督的實效。加大提案的辦理力度，每年年初經政府區長、政協主席聯席會議協商，確定10件重點提案由區長、政協主席雙領銜督辦，確保提案的辦理落實。近年來，區政協委員圍繞經濟發展、民計民生、城市建設管理等專題提交提案600余件，提案解決率90%以上，在促進城區經濟社會發展中發揮了政協提案的重要作用。

堅持以人民為中心，為服務基層治理積極履職作為

區政協開門是基層，出門是群眾，要堅持以人民為中心履行職能，注重發揮團結各界、聯系群眾的橋梁紐帶作用，做好群眾工作，服務基層治理。

聚焦民生熱點履職盡責。著眼于人民群眾的新期待，堅持協商于民、協商為民，推進政協協商與基層協商有效銜接、雙向互動，在履職重點上，既對接全區工作大局，又聚焦群眾關切，圍繞“業教保醫”“一老一小”等百姓急難愁盼的問題，確定履職主攻方向。在履職形式上，緊扣民生熱點，把協商與調研、視察、提案、反映社情民意等履職形式結合起來，幾年來組織委員關注民生深入調研，提交了教育均衡發展、健康河西建設、居家養老服務、老舊小區改造等一大批民生領域的提案和調研建議，得到區委、區政府高度重視和采納，助力改善民生，提升群眾的獲得感、幸福感。

重視發揮界別紐帶作用。制定《關于加強界別工作的意見》，成立20個界別活動組，政協領導分工聯系界別，建立專委會與界別聯動機制，開展聯合調研視察，組織界別協商，鼓勵支持政協委員深入界別群眾，宣傳黨和國家方針政策，反映群眾的意見和呼聲，做好協調關系、理順情緒、化解矛盾、促進和諧的工作。密切同港澳臺僑界、民族宗教界委員的聯系，堅持多年為民族宗教界人士體檢，組織港澳臺僑界委員視察座談，鼓勵引導他們為河西經濟社會發展獻計出力。

深化委員進社區活動。在全區各街道建立政協街道活動組，把全區政協委員按工作地或居住地安排到各街道活動組，定期組織開展“政協委員進社區、助推兩創三復評”等活動，委員們走進社區與百姓面對面，就教育、醫療、養老、社區環境等民生問題聽取意見，征集提案線索，反映社情民意。開展“夏日送清涼、關愛到一線”活動，深入基層一線和重點工程慰問一線干部職工，為重點工作加油鼓勁。配合文明城區復審開展專項監督，政協委員走進社區“隨手拍”，及時發現問題，督促整改落實。發揮委員優勢專長，在節假日組織委員進行醫療、法律等專業咨詢服務和宣傳活動，為百姓辦實事，讓群眾感到政協離自己很近、委員就在身邊。

強化機制保障，激發委員履職活力

認真落實“懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行”的要求，把加強委員隊伍建設，發揮委員主體作用作為強基固本的基礎性工作常抓不懈，著力提升委員履職能力，強化委員的責任擔當。

搭建委員履職平臺。搭建知情明政平臺，每年全委培訓和年終視察期間，集中舉辦兩次區情通報，邀請區政府領導作全面的區情通報，加強經常性的對口通報，政府職能部門向專委會對口通報全年工作安排和重點工作，讓委員知情明政，了解全區工作大局和重點。搭建協商議政平臺，圍繞全區經濟社會發展的重點工作和人民群眾關注的實際問題，深入開展專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商等多層次協商活動，拓寬資政建言渠道。搭建民主監督平臺，聚焦區委、區政府重大決策的貫徹落實和重點工作、民心工程的實施，以視察監督、提案監督、專項監督為主要形式開展民主監督。搭建獻計出力平臺，圍繞全區中心工作重點任務，開展主題履職活動，引導委員發揮優勢，為城區經濟社會發展獻計出力。

增進與各界委員的團結聯誼。發揮人民政協統一戰線組織作用，加強與民主黨派、無黨派人士、民族宗教界人士、港澳臺僑界人士、黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士的團結聯誼，廣泛凝心聚力，畫好最大同心圓。堅持政協領導走訪委員制度，建立主席聯系常委、常委聯系委員機制，通過走訪座談等方式，加強與委員的交流互動，深入委員工作單位，了解委員工作和思想狀況，幫助解決實際困難。成立政協委員合唱團，舉辦“喜迎黨的十九大”合唱演出、慶祝改革開放40周年“西岸杯”天津市首屆楹聯書法展、慶祝新中國和人民政協成立70周年河西區政協“謳歌新時代、展現新風采”文藝演出、慶“八一”專場音樂會，在文化活動中加強思想政治引領，展現了新時代政協委員的新面貌。

完善委員服務管理機制。建立《河西區政協關于加強委員管理的有關規定》、《政協河西區第十四屆委員會委員履職管理辦法》等制度，對委員履職內容、履職方式、履職保障、履職管理等進行了明確規定，健全完善委員履職評價、激勵和約束等服務管理機制，有效激發了委員履職的內生動力。建立委員年度履職檔案，記錄委員參加政協組織的各類會議、學習培訓、調研視察、撰寫提案和反映社情民意等履職情況，對委員履職進行綜合量化考核，用“成績單”激發委員履職活力。每年全體會議期間評選表彰政協活動先進個人、優秀提案，激勵委員學習先進、主動履職、擔當責任。

“新時代新使命對人民政協工作提出新的要求。作為基層政協要進一步以習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想為根本遵循，牢牢把握新時代新使命，發揮好專門協商機構作用，切實把廣泛凝聚人心和力量的責任扛在肩上。”河西區政協主席李耀進說，河西區政協要在方向上守正、手段上創新、方法上改進，真正把人民政協建設成為“重要陣地、重要平臺、重要渠道”，在圍繞中心、服務大局中展現人民政協新擔當、新作為。