黨的十八大以來，在“兩山”理念的指導下，黨中央將生態文明建設納入中國特色社會主義事業總體布局，完善形成創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。2018年5月全國生態環境保護大會確立了習近平生態文明思想，在習近平生態文明思想的指導下，中國特色社會主義事業從根本上扭轉了粗放式發展的老路，污染防治、脫貧攻堅、經濟轉型取得矚目成就。

在“兩山”理念的指導下，西部生態脆弱區、國家生態安全屏障區，實現了生態保護和脫貧攻堅的良性互動。

比如：甘肅省甘南藏族自治州，挖掘境內獨特而豐富的旅游資源，以全域旅游無垃圾為抓手，推動文旅產業發展。5年時間，全州旅客接待量、旅游綜合收入實現了翻番，發展文化旅游產業，轉變生產生活方式，促進農牧民增收的支撐作用越來越明顯。

武威市古浪縣從2012年開始，實施黃花灘生態移民易地扶貧搬遷工程，先后建成富民新村等12個移民新村和1個生態移民小城鎮，共搬遷安置南部高深山區11個鄉鎮73個貧困村群眾6.24萬人。易地扶貧搬遷不僅解決了古浪縣南部山區群眾出門難、就醫難、就讀難等問題，也走出了一條高深山區貧困群眾易地搬遷脫貧致富和祁連山生態環境保護“雙贏”的扶貧開發新路子。實踐證明，保護為了發展，發展能更好促進保護。

建議國家層面組織進一步深入全面研究，特別是在生態保護的重要制度機制方面加強研究，促進落實，形成山水林田湖草系統流域共治共享的局面，進一步提高生態文明建設的效果。

（作者系甘肅省政協副主席）