訪談專家：

中國傳媒大學文化產(chǎn)業(yè)管理學院院長兼文化發(fā)展研究院院長 范 周

中國社會科學院馬克思主義研究院研究員 張小平

中共中央黨校(國家行政學院)創(chuàng)新工程首席專家 祁述裕

采訪人：經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 姜天驕 曾詩陽

全面建成小康社會，文化將發(fā)揮什么作用？文化建設(shè)給百姓生活帶來了哪些切實改變？物質(zhì)生活富裕了，我們?nèi)绾谓ㄔO(shè)與之匹配的精神文化家園？經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪了中國傳媒大學文化產(chǎn)業(yè)管理學院院長兼文化發(fā)展研究院院長范周，中國社會科學院馬克思主義研究院研究員張小平，中共中央黨校(國家行政學院)創(chuàng)新工程首席專家祁述裕。

實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要途徑

記者：文化建設(shè)與全面建成小康社會之間有怎樣的內(nèi)在聯(lián)系？在建設(shè)小康社會進程中，文化發(fā)揮了什么作用？

范周：文化發(fā)展是全面建成小康社會的精神動力。具體來看，文化發(fā)展對全面建成小康社會的意義主要表現(xiàn)在以下方面：

首先，發(fā)展文化是全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要途徑。它有助于堅定文化自信，推進社會主義文化強國建設(shè)。文化發(fā)展對全面建成小康社會的意義重在改善精神生活、增強精神力量、提升精神文明。發(fā)揮文化作用不僅是全面建成小康社會的內(nèi)在訴求，同時也是重拾民族文化自信、培育和弘揚社會主義核心價值觀的系統(tǒng)性構(gòu)成。

其次，以文化發(fā)展助力全面小康社會建設(shè)能提升文化軟實力，增強國際文化影響力。新時代文化力量的增強，能夯實國家文化軟實力根基，推進精神文明建設(shè)。同時，在國際舞臺上展示中華文化獨特魅力。

最后，發(fā)展文化能在全面建成小康社會過程中滿足人民群眾的多元文化需求，促進人的全面發(fā)展。這是全面建成小康社會的出發(fā)點和落腳點。人民群眾對文化需求的總量在不斷增大，對文化產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的要求越來越高，并呈現(xiàn)出個性化、多元化趨勢。

公共文化服務(wù)邁上新臺階

記者：“十三五”期間，我國文化建設(shè)取得巨大成就，公共文化服務(wù)體系取得了哪些進展？給百姓的生活帶來哪些切實改變？

范周：近年來，我國政府主導的文化工程項目取得了顯著成績，政府立足于公共文化需求不斷推進公共文化服務(wù)，維護公民的基本文化權(quán)利。具體來看，一是公共文化事業(yè)費投入穩(wěn)步增加，國家不斷加大對公共文化事業(yè)的投入，推進公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是公共文化服務(wù)的服務(wù)人群不斷擴大，公共圖書館、博物館、美術(shù)館、文化館以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費開放，為文化活動提供了場所；三是廣播電視村村通、全國文化信息資源共享工程等五大公共文化服務(wù)工程取得重要進展，探索公共文化服務(wù)創(chuàng)新不斷取得新成效。

當前，現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得重要進展，公共文化領(lǐng)域法律政策進一步完善，公共文化服務(wù)財政保障進一步加強。基本建立了覆蓋城鄉(xiāng)的六級公共文化設(shè)施體系，公共文化領(lǐng)域的產(chǎn)品和服務(wù)日益豐富。數(shù)據(jù)顯示，目前全國共有縣級圖書館2753個、文化館2938個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站33997個、農(nóng)家書屋64萬個。公共文化服務(wù)的推進使得群眾獲取信息的渠道更加多元，文化生活也更加豐富多彩。

記者：小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。有人說，貧困地區(qū)文化建設(shè)落后是全面建成小康社會的“短板”。您認為該如何補“短板”？

祁述裕：貧困地區(qū)小康建設(shè)的重點在經(jīng)濟，難點在文化。貧困地區(qū)暴露出的文化觀念滯后、文化產(chǎn)品匱乏、文化生活枯燥等問題已成為全面建成小康社會的瓶頸。精神上的“貧困”又滋生了“等、靠、要”等消極思想，間接造成家庭生存能力缺乏，導致貧困代際傳遞，這些問題要在文化小康建設(shè)中認真解決。

當下，文化小康面臨擴大總量、豐富品種、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的現(xiàn)實問題。經(jīng)濟社會發(fā)展特別是文化事業(yè)領(lǐng)域還存在“短板”，文化小康還面臨強基礎(chǔ)、補“短板”、促均衡的突出矛盾。

黨的十八大以來，全國各地文化部門堅定文化自信，堅持新發(fā)展理念，聚焦補齊“短板”、提升效能，大力推進基本公共文化服務(wù)標準化、均等化，豐富優(yōu)質(zhì)公共文化產(chǎn)品供給，公共文化服務(wù)體系建設(shè)邁上新臺階。重點以《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》為依據(jù)，擴大轉(zhuǎn)移支付，加快提升革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的公共文化服務(wù)能力和水平，促進全國公共文化服務(wù)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。持續(xù)深化文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，健全文化需求傳導機制，鼓勵和吸引全社會參與文化創(chuàng)造和文化供給。變?nèi)罕姳粍咏邮転槿嗣褡灾鬟x擇，讓群眾除了能讀書、看報、聽廣播、看電視、看演出，還能懂藝術(shù)、學非遺、練絕活、組團隊、搞演出、辦春晚、創(chuàng)品牌。改變“各自為政”、孤島等零散格局，形成設(shè)施互聯(lián)、資源共享、服務(wù)聯(lián)動、城鄉(xiāng)一體的文化網(wǎng)絡(luò)體系。積極運用現(xiàn)代先進科技，改變小眾化、近距離服務(wù)方式，最大限度地釋放文化發(fā)展?jié)摿头?wù)效能。

文化消費升級成為新經(jīng)濟增長點

記者：文化建設(shè)核心是滿足人的精神需求，滿足人民群眾對美好生活的新期待。隨著群眾錢袋子鼓起來，文化消費需求也越來越高。您認為，文化市場將如何為群眾提供更豐富的精神文化食糧？文化消費又該如何升級？

祁述裕：物質(zhì)生活走向富裕，消費問題也隨之而來。在消費升級時代，文化消費升級象征著大眾生活品質(zhì)的提高乃至變革，公眾期待與市場潛力讓其成為新的經(jīng)濟增長點。

據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2019年，我國人均教育文化娛樂消費支出2513元，增長12.9%，占人均消費支出的比重為11.7%；我國文化消費綜合指數(shù)呈整體上升趨勢，未來文化消費在日常消費中的比重還會增加。

滿足群眾日益增長的文化需求應(yīng)從兩方面發(fā)力。一方面要創(chuàng)作出更多無愧于時代的精品力作；另一方面要著力培育和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造豐富的文化生活。

我國文化產(chǎn)業(yè)有許多值得驕傲的數(shù)據(jù)：世界圖書出版數(shù)量第一、電視劇制播數(shù)量第一、電影銀幕數(shù)量第一。黨的十八大以來，我國文藝領(lǐng)域涌現(xiàn)出一大批膾炙人口的優(yōu)秀文藝作品。但不可否認的是，文藝創(chuàng)作在一定程度上還存在著有數(shù)量缺質(zhì)量、有“高原”缺“高峰”的現(xiàn)象。下一步，需要繁榮文化藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)，優(yōu)化文化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和供給方式，完善與現(xiàn)代社會相適應(yīng)的文化設(shè)施體系，大力推進全民閱讀、全民藝術(shù)普及、全民優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承、全民健身、全民普法、全民科普，引導人們自覺追求豐富健康的精神生活。

在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面，近年來我國通過“互聯(lián)網(wǎng)＋”戰(zhàn)略，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展移動多媒體、網(wǎng)絡(luò)視聽、數(shù)字出版、動漫游戲、3D和巨幕電影等新興產(chǎn)業(yè)，推動上網(wǎng)服務(wù)、游戲游藝等行業(yè)蓬勃發(fā)展。

文化小康還有更大發(fā)展空間

記者：建設(shè)與物質(zhì)生活水平相匹配的精神文化家園，應(yīng)從哪些方面重點突破？

張小平：要滿足人民群眾對美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧。文化小康還有更大的發(fā)展和提升空間。

首先，促進城鄉(xiāng)公共文化的協(xié)同發(fā)展，改變城鄉(xiāng)文化發(fā)展不平衡的局面。近年來，通過發(fā)展文化惠民項目，農(nóng)村居民享受到與城市居民一樣豐富優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，促進了城鄉(xiāng)間公共文化的協(xié)同發(fā)展。

其次，實現(xiàn)文化公益性和市場性的有機融合，使公共文化服務(wù)的社會效益與文化產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)濟效益得到協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來的諸多文化消費惠民舉措，提高了文化消費的便捷程度，改善了市場環(huán)境，使公益性的公共文化服務(wù)提質(zhì)擴容，使市場性的文化產(chǎn)品更加豐富多彩。

第三，彰顯科技硬實力與文化軟實力的有機結(jié)合。促進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)容、社會主義核心價值觀與現(xiàn)代技術(shù)形式的相互融合，開啟基于5G、超高清、人工智能等技術(shù)的公共文化數(shù)字化新時代，改變我國近年來硬實力與軟實力提升不平衡的狀況。推進公共數(shù)字文化建設(shè)，各地方政府應(yīng)當加快構(gòu)建公共文化信息中心，完善配套電子設(shè)施，尤其要確保鄉(xiāng)村數(shù)字文化服務(wù)全覆蓋。

第四，國家形象與公民形象互動式雙向塑造。提升全民的文化素質(zhì)，才能彰顯文明大國形象。國家大力實施文化惠民工程，旨在提升全民道德素質(zhì)和文化素養(yǎng)，群眾可以享受到質(zhì)量更優(yōu)、水平更高的文化大餐，從而豐富自身的文化涵養(yǎng)，實現(xiàn)國家形象與公民形象的互動式雙向塑造，營造出友善互助、積極健康的文明社會風氣。

總之，文化小康對于提升國家文化軟實力、展示大國文明形象、鑄牢中華民族共同體意識、凝聚核心價值觀認同、塑造良好公民形象，具有非常重大的意義，也為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標奠定了深厚的文化基礎(chǔ)。