建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)，樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，是指引建設(shè)美麗中國的理論明燈。經(jīng)過十幾年的探索發(fā)展，“兩山”理論已經(jīng)得到了越來越多的實(shí)踐驗(yàn)證、理論認(rèn)可、民意認(rèn)同。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從生態(tài)文明建設(shè)的宏觀視野，提出并不斷闡述山水林田湖草是一個(gè)生命共同體的理念和思想，為如何系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了根本指引。山水林田湖草是“綠水青山”的基底，也是決定區(qū)域發(fā)展空間以及資源環(huán)境承載力的重要因素。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理是新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的行動(dòng)指南。

經(jīng)過近幾年的調(diào)研和對(duì)“兩山”理論的深入學(xué)習(xí)思考，我認(rèn)為，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，必須統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)行嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，才能更好地實(shí)現(xiàn)建設(shè)美麗中國的美好愿景。

統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，要求我們必須打破行政區(qū)劃、部門管理、行業(yè)管理和生態(tài)要素界限，按照生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在規(guī)律，統(tǒng)籌考慮各要素保護(hù)需求，健全生態(tài)環(huán)境和自然資源管理體制機(jī)制，推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)整體保護(hù)、綜合治理、系統(tǒng)修復(fù)。

在今年兩會(huì)期間，我提出了關(guān)于盡快編制《黃河流域山水林田湖草空間管制規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）的建議，希望通過統(tǒng)一的《規(guī)劃》落實(shí)生態(tài)優(yōu)先原則，保護(hù)既有的生態(tài)建設(shè)成果。同時(shí)，通過《規(guī)劃》統(tǒng)一生態(tài)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，形成生態(tài)保護(hù)“一盤棋”的思想認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)一體推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和治理、一體建設(shè)山水林田湖草生命共同體。最后，以《規(guī)劃》帶動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)崛起。山水林田湖草系統(tǒng)治理成果，一方面可以通過開發(fā)實(shí)現(xiàn)其生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值變?yōu)椤敖鹕姐y山”；另一方面也將有效拉動(dòng)綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。

（作者系中國僑聯(lián)副主席）