今年是福建自貿區廈門片區成立5周年。作為福建自貿區中最大的片區，5年過去，廈門自貿片區以“保稅+”“金融+”“互聯網+”等為特色優勢，設立了跨境電商、進口酒、整車進口口岸、機電設備展示交易等多個重點平臺，形成航空維修、融資租賃、航運物流等產業集群，成為廈門高質量發展的重要引擎。但相較于其他自貿片區，廈門自貿區仍存在著自由化程度有待提高、未能充分簡政放權、金融機構配套服務不夠健全等問題。

入駐臺青的期許：拓展產業業態讓臺青更有政策獲得感和事業舞臺

2018年，廈門出臺60條惠及臺胞舉措，落細落實“兩個同等待遇”，用心用情促進兩岸交流交融。作為一家海峽雙創基地負責人，臺灣青年范姜鋒就是受益者之一。范姜鋒對本報記者表示，廈門片區的成立，一定程度上促進了兩岸青年之間的交流互動。

據統計，自廈門片區率先在全國建設海峽兩岸青年創業基地以來，各青年創業基地已入駐臺企700多家，200多名臺灣青年在廈門自貿片區創業。

“目前自貿區優惠政策多針對制造業或出口導向型產業，但來此落地的臺青大都從事青創行業，政策獲得感和參與度不強。”采訪中，范姜鋒建議，“希望廈門片區能夠將片區內的創業臺青用好用活，在產業鏈上尋找與臺青相匹配的服務型項目等，給臺灣青年更多的發展機會和空間，讓他們發揮所長，共同參與到廈門自貿區的建設發展中來。”

此外，范姜峰還建議在廈門自貿片區設置統一的對臺服務窗口，以解決臺胞在了解各項政策中遇到的“彎彎繞”問題。

需要拿出“先行先試”的馬拉松精神

“廈門自貿區剛剛設立之初，在市領導的統籌推動下，基本上幾天就有一個協調會，集思廣益，反復推敲，反復測試，下定決心在‘三證合一’上進行突破。”曾在廈門自貿片區內經營的廈門市臺商協會常務副會長高瑞華回憶，當時國內不少城市都在“摸著石頭過河”，探索商事登記改革，但都卡在如何將三個代碼合一、打通各部門之間數據屏障的問題上，只有廈門自貿區闖了出來。

“但現在，廈門改革的步伐似乎慢了下來。”高瑞華坦言，目前正值廈門推動高質量發展的重要機遇期，更需要廈門自貿片區先行先試，敢闖敢干。在福州自貿區3個片區中，福州自貿片區重點發展高新技術產業，強調閩臺的口岸平臺和海關管理對接；平潭自貿片區重點發展貿易、航運產業，更強調自由港建設。

而相較于福州、平潭片區，廈門片區重點為發展兩岸金融服務業和現代服務業，強調兩岸的投資和金融環境的優化。而金融服務業則更多地強調政策方面的開放和扶持，需要進一步放開手腳，不能瞻前顧后，由于過分謹慎的決策而錯失發展良機。

采訪中，有專家建議，當前廈門自貿片區要著力推動自貿試驗區在改革開放的“深水區”不斷探索創新，加快推動國際化進程，同時要進一步發揮對臺優勢，讓特區更“特”，從制度創新延伸到產業創新。

商務部國際貿易經濟合作研究院副院長張威認為，我國目前發展的一大短板是在集聚創新資源方面有所欠缺。廈門自貿片區可以考慮在這個方面發力，尤其是從產業升級的角度出發，如何更進一步推動服務業與制造業協同發展，這是廈門可以選擇推進的一個方向。